Como un nuevo paso hacia el término definitivo de la exclusión política, definición el Diputado Hugo Gutiérrez, jefe de Bancada PC-IC, la aprobación de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara de Diputados, tras la votación en particular del proyecto que reemplaza el actual binominal por un sistema electoral proporcional.
El jefe de la Bancada PC-IC y miembro de dicha comisión destacó los esfuerzos realizados para perfeccionar y mejorar el proyecto, a través de indicaciones realizadas por parlamentarios y por el propio Ejecutivo, que buscaban la mayor transparencia en los gastos de campaña y el aumento de la participación de la mujer en cargos de representación.
“Aprobar el fin del sistema electoral binominal para cambiarlo por uno proporcional, sin duda nos llevará a terminar con la exclusión que hoy se produce de partidos y movimientos minoritarios. Esos sectores requieren expresión en el parlamento que debe ser lo más parecido a la sociedad chilena”, enfatizó el diputado Gutiérrez.
En este sentido, durante la última sesión de la Comisión de Constitución se debatió en torno a un paquete de indicaciones, entre ellas la ingresada por el Ejecutivo para sacar la figura de los “subpactos”, la que finalmente fue aprobada por la Comisión. En torno a este punto, la Bancada PC-IC manifestó su compromiso para que en las próximas instancias legislativas se busquen las convergencias necesarias para que el proyecto de ley exprese de mejor forma la proporcionalidad del sistema electoral.
En cuanto a las indicaciones que buscaban quitar el carácter de reservado en la entrega de recursos a campañas políticas, estas finalmente fueron retiradas, bajo el compromiso de que el Ejecutivo envíe durante este 2014 un proyecto que modifique la Ley de Financiamiento y Limites del Gasto Electoral.
El diputado Hugo Gutiérrez manifestó su preocupación por el retiro de dichas indicaciones, pues reflejaban una buena señal ante la ciudadanía. Sin embargo, destacó que aún existen instancias legislativas para perfeccionar este histórico proyecto de ley.
«Me preocupa que por ejemplo el tema de transparentar los aportes reservados a las campañas electorales quede para un próximo proyecto de ley. Hubiera sido una muy buena noticia que los aportes financieros se hagan públicos, como señal de transparencia ante el electorado», señaló el parlamentario.
La propuesta del Ejecutivo además contempla la inclusión de normas transitorias de inclusión de género, a través de un criterio que establece que las listas o pactos no podrán presentar candidatos de uno u otro sexo que superen el 60% del total, en las próximas cuatro elecciones parlamentarias.
Igualmente se abordaron otros temas relacionados a la participación de la mujer, como el uso del aporte de 500 UF a los partidos que tengan candidatas electas y el reembolso adicional de gastos de campaña que recibirán las postulantes de sexo femenino.
Junto con el reembolso a los partidos, se estableció que las candidatas recibirán un reembolso adicional para sus gastos de campaña, el que será válido para las elecciones de 2017, 2021, 2025 y 2029. Se estableció que las mujeres candidatas tendrán un reembolso adicional de 0,01 UF por cada voto ($240,69 a la fecha), que se sumarán a los actuales 0,03 UF ($687). Con esto, cada candidata recibirá un reembolso de 0,04 UF ($927,69).
Entre las otras materias tratadas en la sesión se contempló el mecanismo de asignación de escaños. En ese sentido, el Servel actualizará la asignación de los 155 cupos de diputados en 2021, a partir de datos de censo 2012, y en 2024 a partir de censo 2022. Desde entonces, el proceso se repetirá cada 12 años, a partir de los datos del Censo. Si bien parlamentarios propusieron hacer uso de los datos del Censo anunciado para 2017, esta alternativa se desestimó al no ser considerado aún un Censo oficial. El objetivo de esta indicación apunta a que cada 12 años se realice una actualización de los representantes de cada distrito a partir de la población que poseen.
El proyecto que pone fin al binominal que pasa a debate en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, tiene entre sus principales características una redistribución distrital, que implica que en 28 distritos se elegirá un total de 155 diputados, y 50 senadores que serán electos en 15 circunscripciones senatoriales, correspondientes a cada una de las regiones.
Santiago de Chile, 24 de julio 2014
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