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LA CIUDADANÍA SE ILUMINA

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Por Ernesto Medina Aguayo, Presidente de Aquí la Gente

Como es de público conocimiento, el miércoles 21 del año pasado, ingresó a la Cámara de Diputados, el primer proyecto ciudadano diseñado por las organizaciones ciudadanas adscritas al Consejo Social Contra la Desigualdad que corrige las distorsiones, abusos y privilegios de las distribuidoras eléctricas.

Las compañías de electricidad han gozado por más de 20 años de un marco regulatorio sumiso a sus intereses, para fijar las tarifas en distribución eléctrica, con el evidente perjuicio de la gran mayoría de los usuarios, que estamos pagando tarifas desproporcionadas e injustas.

Para corregir estas distorsiones, el proyecto simplemente adopta los mismos criterios metodológicos y regulatorios que se emplean en el sector sanitario y telecomunicaciones. No se ha inventado absolutamente nada.

Todo ya ha sido discutido y aprobado legislativamente para otros sectores. Por lo mismo, no logramos entender cómo después de todos estos años tales criterios no se llevan a distribución eléctrica, y lo que es más grave aún, estamos ad portas de consolidar hasta el año 2012 la fijación de tarifas que contienen sobre rentas impresentables de no mediar la aprobación urgente de este proyecto de ley.

Este proyecto ha sido respaldado transversalmente por 17 diputados:
Eugenio Tuma, Samuel Venegas, Jaime Mulet, Alejandro Sule, Pablo Lorenzini, Francisco Encina, Pedro Álvarez Salamanca, Esteban Valenzuela, Antonio Leal, Gabriel Silber, Fulvio Rossi, Caros Olivares, Denise Pascal, Tucapel Jiménez, Patricio Vallespin, Marcelo Díaz, Rodrigo González y los Senadores Alejandro Navarro y Nelson Ávila. Como también esperamos sea respaldada por el supremo gobierno, quién ya nos ha manifestado su intención al respecto.

NO PODEMOS PERMITIRNOS UN DÍA MÁS SIN UNA INICIATIVA LEGAL SERIA QUE SOLUCIONE ESTAS DISTORSIONES

El gobierno sigue pretendiendo garantizar que el país no se quede a oscuras simplemente aumentando (al parecer sin límites) las tarifas de generación eléctrica.

Sin embargo, cuando en tres años ya se ha subido la tarifa final a los pobres usuarios, en más de un 50%, los resultados aún son por decir lo menos inciertos. Todo parece indicar que no alcanzarán ni el agua ni el gas para satisfacer la demanda proyectada para el año 2008, y el precio del petróleo sigue muy alto también.

Para paliar este escándalo en las cuentas de los usuarios, el gobierno no encontró nada mejor que "mejorar la forma de entregar los subsidios" a las personas. Es decir, en el fondo quieren gastar los excedentes del cobre, transfiriendo la riqueza de todos los chilenos a las mismas generadoras eléctricas de siempre.

Sigue el mismo oligopolio de siempre en generación y el gobierno entregado a su chantaje, pasándole y pasándole recursos de todos los chilenos para "garantizar" que se construyan más plantas generadoras. Este chantaje no tiene para cuándo terminar mientras el mercado de generación eléctrica no sea realmente competitivo.

Pero más escandaloso aún que lo anterior, es el rol que pretenden jugar las distribuidoras eléctricas en todo esto. Como es de esperar, han logrado que todos los debates regulatorios se concentren en la generación eléctrica.

Es decir, "HAN LOGRADO PASAR PIOLA". Han logrado que nunca se discuta en serio cómo mejorar la regulación en distribución eléctrica. Por ello es que lógicamente hoy aparecen "colaborando" para que se mejore la entrega de subsidios. Claro: no les interesa que se deje de consumir electricidad, y "chutean" la pelota para la galería, enredando el debate de modo que NUNCA SE LES TOQUE SU MARCO REGULATORIO, y que siempre la discusión se mantenga en qué hacer con la generación.

Pero LOS USUARIOS NO SOMOS TONTOS. Sabemos que nadie se ha hecho cargo de las enormes rentas que las distribuidoras han recibido por años abusando de las debilidades y distorsiones que el marco regulatorio de ese segmento tiene comparativamente frente a otros servicios básicos como las sanitarias e incluso telecomunicaciones.

Sabemos que el gobierno está plenamente conciente de ello, pero nunca ha querido abordarlo pues implicaría comprarse un problema más. Un problema adicional al permanente chantaje que el oligopolio de generación ejerce proyectando falta de inversiones en generación.

Se hace urgente un cambio legal en distribución, y si las autoridades técnicas no lo hacen, ENTONCES LO HAREMOS LOS USUARIOS.

El cambio que queremos impulsar es simplemente que a la distribución eléctrica se le apliquen las mismas reglas que a los demás sectores regulados. NI MÁS NI MENOS. ¿Quién podría oponerse a eso? No estamos pidiendo expropiar a nadie, sólo QUE SE APLIQUEN LAS MISMAS REGLAS DE LOS DEMÁS SECTORES REGULADOS.

Estamos seguros que con eso bajarán considerablemente las tarifas, y esta vez no mediante el traspaso de recursos de todos los chilenos a las generadoras (parte importante de lo cual también va a distribución. Como el 55%, sino recuperando los recursos que todos los usuarios han transferido por años a los controladores de las distribuidoras eléctricas.

Por tanto, el Movimiento Aquí la Gente y la Asociación de Consumidores de la provincia de San Antonio, en conjunto con las organizaciones ciudadanas adscritas al CONSEJO SOCIAL CONTRA LA DESIGUALDAD, han "dado a luz" un Proyecto de Ley que va a la esencia del problema, PARA BAJAR LAS CUENTAS DE LA LUZ ES MUCHÍSIMO MÁS EFICIENTE CORREGIR EL MARCO REGULATORIO EN DISTRIBUCIÓN QUE SEGUIR ENTREGANDO PLATA DE TODOS LOS CHILENOS A LA GENERACIÓN. Por ello el proyecto en trámite en el Congreso Nacional, que modifica la Ley General de Servicios Eléctricos eliminando actuales distorsione, abusos y privilegios en el procedimiento de tarificación en distribución eléctrica, cuenta ya, con el patrocinio Transversal de Diputados y Senadores de la republica y el respaldo popular, y esperamos que el gobierno de la presidenta Bachelet, le brinde su respaldo y la urgencia necesaria, para salir al paso, a la presión de la distribuidoras, quienes con un intenso lobby pretenden distorsionar nuestro proyecto, con el objeto de dilatar y confundir la discusión parlamentaria

En consecuencia, como el gobierno ha manifestado con total claridad su intención de apoyar esta iniciativa legal, le hacemos un llamado a que patrocine formalmente el proyecto de ley y que le asigne la debida urgencia para que sus disposiciones entren en vigencia ANTES de la promulgación del próximo decreto tarifario en noviembre de 2008, e idealmente antes de la dictación de las bases técnicas del próximo proceso de fijación de tarifas de distribución y servicios asociados.

De este modo los usuarios no quedarán amarrados hasta el año 2012 con las tarifas abusivas y las distorsiones que este, nuestro Proyecto de Ley, corrige, como pretenden las distribuidoras eléctricas.

Si ya tenemos el apoyo conceptual y técnico del gobierno, queremos ahora su apoyo político para tramitar con urgencia esta Ley

Por ultimo, estamos seguros que ante las presiones de la distribuidoras, el gobierno de todos los chilenos, defenderá los intereses de la gran mayoría de los consumidores y usuarios, avasallados por un marco regulatorio permisivo y voraz, que ha contado con la autocomplacencia de muchas autoridades, y que han permitido ganancias millonarias de este sector, en perjuicio evidente de la familia chilena, apremiada por tarifas totalmente abusivas.

Esta iniciativa requiere del conocimiento de la dirigencia ciudadana y su respaldo masivo y movilizado de todos los ciudadanos y ciudadanas.
¡¡Ha llegado la hora de actuar en consecuencia, legislando en beneficio de los consumidores y usuarios, y terminar con el chantaje de la falta de energía y la estrategia de las distribuidoras eléctricas de tratar de pasar piola!!

Santiago de Chile, 31 de diciembre 2007
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