Nacional

No solo “La letra chica” de este proyecto de ley de “Modernización Laboral” del Gobierno, expusieron este martes  los abogados laborales Pablo Zenteno y Josué Vega ante un concurrido salón principal de la sede de la CUT sino también la ruta legislativa que deberá sortear en el Parlamento una vez que se envíe al hemiciclo. Unánime es el llamado a que ni siquiera se apruebe la idea de legislar. El interés pero por sobre todo la preocupación entre los trabajadores y trabajadores, quedó demostrada por la alta presencia de dirigentes de sindicatos  tanto del sector público como privado, afiliados y no afiliados a la CUT que colmaron el “Salón Manuel Bustos” y también por las interrogantes que fueron siendo despejadas durante la jornada que se extendió por más de dos horas. De esta forma, la CUT está organizando una discusión colectiva para recoger más insumos y  definir la hoja de ruta de acciones para frenar la arremetida neoliberal en materia laboral que, con la excusa de conciliar mejor trabajo-familia-descanso propone una reforma hecha a la medida de los empresarios para que dispongan como quieran y cuando quieran de sus trabajadores pues los pactos de adaptabilidad y flexibilidad no permiten ni un minuto más de descanso a los trabajadores y generan el espejismo de que un trabajador (individualmente) está en igualdad de condiciones con su empleador para negociar su jornada y condiciones laborales, intentando así mitigar el poder negociador de los trabajadores organizados. Mañana miércoles se desarrollará un Consejo Directivo Nacional (CDN) y a fin de mes está previsto un nuevo Consejo Directivo Nacional Ampliado (CDNA) para abordar los alcances de este proyecto de ley que está por ingresar formalmente, al parecer esta tarde, al Senado. Una vez que se conozca por completo la iniciativa, la CUT convocará una nueva Asamblea Informativa Sindical; además sostendrá reuniones con parlamentarios para plantear sus cuestionamientos y desplegará mecanismos de difusión que dejen al descubierto las verdaderas intenciones que se esconden tras la hiperflexbilidad laboral que propone el Gobierno. Las comisiones de Trabajo y Hacienda de la Cámara Alta, analizarán el cuerpo legal y deberán votar la idea o no de legislar; de ahí pasa a Sala (Senado) que debe aprobar la idea de legislar. En tiempos, significa un par de meses como mínimo de discusión. Y de acuerdo a la ley, si un proyecto en la Cámara de origen se rechaza,  generalmente no se puede volver a legislar sobre esa materia hasta después de un año. De ahí la importancia y urgencia del despliegue comunicacional y orgánico de la CUT y de todas sus estructuras en este período. Los abogados reseñaron que: “La propuesta en su conjunto elimina muchos de los límites diarios de descanso y aumenta la posibilidad de horas extras, finalmente nos encontraremos con una jornada de trabajo que aumentará y generará menos descanso: a) Porque aumenta la jornada diaria por la mensualización. b) Porque distribuye en 4 días, con más horas diarias de trabajo. c) Porque los 4 días de trabajos […]

El psicólogo especialista en relaciones organizacionales y académico de la Universidad de Santiago de Chile, Dr. Raúl Berríos, sugiere que acortar la semana de trabajo, aumentando la carga laboral de las personas a 12 horas por tres días, puede perjudicar la productividad de las personas.  Por otra parte, señala que las mujeres pueden no sentirse beneficiadas con la modificación, dada la “cultura machista impregnada en nuestra sociedad”, que aún las responsabiliza de efectuar la mayor parte de las labores domésticas.  Además, indica que los empleados sin poder de negociación pueden quedar expuestos “arbitrariedades”. Es decir, que el empleador configure sus jornadas de acuerdo a lo que este último estime conveniente.  El Gobierno de Sebastián Piñera presentó el pasado jueves 2 de mayo el Proyecto de Modernización Laboral, iniciativa que, entre sus ejes, busca dotar de mayor flexibilidad a los trabajadores a la hora de asistir a sus empleos. De esta forma, el Ejecutivo planea reducir los días de trabajo semanales a cuatro jornadas, dejando tres para descanso, mediante un acuerdo individual entre trabajador y empleador. Quien se acoja a la medida deberá trabajar durante doce horas por tres días para completar las 45 horas semanales. En ese sentido, el Doctor en Psicología y académico de la Universidad de Santiago de Chile, Raúl Berríos, afirmó que dicho alcance no asegura un aumento en la producción, en especial si el tipo de actividad es “muy intensiva”. “Las personas con una jornada regular, con ocho o nueve horas, hacen pausas de trabajo y esos son tiempos muertos en donde no se está produciendo”, argumentó. El especialista en relaciones organizacionales y académico de la Facultad de Administración y Economía (FAE) del plantel estatal, sugirió que debiesen mejorar las condiciones y el clima laboral en las empresas y organizaciones, más que reducir los días de trabajo en la semana. “Hay datos abundantes que muestran que, por ejemplo, un trabajador satisfecho con su empleo es alguien que puede producir incluso un 30 por ciento más”, explicó. Adherencia limitada En conversación con Tele 13, el académico agregó que no todas las personas podrían acogerse a los beneficios de un sistema de cuatro días  de trabajo con jornadas laborales de 12 horas. “Para personas jóvenes y sin responsabilidades familiares puede que sea un beneficio directo, pero en otros casos, como trabajadores que tienen familia o niños, es más difícil”, advirtió. Además, señaló que, muy probablemente, las mujeres sean las trabajadoras que menos se acojan al proyecto, ya que las extensas jornadas laborales que implicaría acortar la semana de trabajo no les dejarían espacio para realizar labores domésticas que aún consideran de su exclusiva responsabilidad, debido a “la cultura machista impregnada en nuestra sociedad”. Riesgo de “arbitrariedades” Según Berríos, la reducción de la jornada semanal de trabajo también puede  generar una serie de riesgos para los trabajadores con una posición más vulnerable dentro de sus organizaciones, ya que los empleados que no tengan el suficiente poder de negociación con sus empleadores pueden quedar expuestos a “arbitrariedades”, lo cual debería considerarse en […]

Por Rafael Calcines * El gobierno de Sebastián Piñera y las fuerzas de oposición, mayoritarias en el Congreso, mantienen un permanente pulso en un abanico de temas que van desde reformas en pensiones, educación e impuestos hasta la ratificación del tratado de asociación transpacífico. Sobre la controvertida reforma de las pensiones, la oposición presentó un paquete de diez propuestas al gobierno como mínimos básicos para dialogar previo a la votación de la posibilidad de legislar sobre esa iniciativa. Entre las propuestas sobresale un aumento inmediato de las pensiones de los jubilados en por lo menos 20 por ciento, el establecimiento de una entidad pública que administre toda la cotización adicional con una lógica de seguridad social y una reforma profunda al sistema de pensiones de las Fuerzas Armadas. Al respecto la diputada comunista Karol Cariola dijo que no aprobarán el proyecto sin tener seguridad de que se incluyan realmente las iniciativas de la oposición. Advirtió que el proyecto inicial fortalece el sistema de las denominadas aseguradoras de fondos de pensiones (AFP) que la ciudadanía ha rechazado ampliamente. Por su parte, el ministro de Trabajo, Nicolás Monckeberg, ha insistido en que el gobierno está dispuesto a dialogar, evaluar las propuestas y aceptarlas si lo ameritan, y aseveró que no es la idea imponer absolutamente nada. No obstante, el presidente de la comisión de Trabajo de la Cámara, el diputado Raúl Soto, dijo que está en veremos la votación del proyecto en la fecha que tiene estipulada, con tope el 9 de mayo, si el ejecutivo no responde a las demandas planteadas. Mientras, el denominado proyecto de Ley de Modernización Laboral y Flexibilidad también se expone a un profundo debate ante las reticencias a aprobarlo, manifestadas tanto en el Senado como en la Cámara baja. La iniciativa fue hecha pública por el presidente Sebastián Piñera el 2 de mayo con una serie de propuestas entre las cuales el gancho publicitario es la posibilidad de que la jornada laboral pueda reducirse a cuatro días a la semana. Ello sería posible mediante acuerdo entre empleados y empleador, aunque no implicaría una reducción de las horas de trabajo, sino una redistribución del tiempo de manera tal que habría que trabajar 12 horas diarias para poder disfrutar de un día más de asueto. Pero la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) la consideró engañosa porque en realidad solo ajusta las jornadas y no acorta el tiempo laboral «ni en un minuto». La presidenta de la CUT, Bárbara Figueroa, advirtió también que se plantea un incremento de los días de vacaciones pero como compensación por la realización de horas extra, con lo cual tampoco se están ganando más días de descanso realmente. Mientras tanto, en la comisión de Relaciones Exteriores del Senado se analiza con lupa el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP o TPP11) en medio de persistentes dudas sobre las ventajas o inconvenientes que reportaría a Chile este acuerdo conjunto con Australia, Brunei, Canadá, Malasia, México, Japón, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam. Sus detractores advierten […]

Un amplio reportaje publicado por “Planeta Futuro” del diario “El País” de España recogió las denuncias que el Gobierno de Sebastián Piñera cedió a la voluntad de la industria de la minería entregándole parte del territorio originalmente destinado al Parque Nacional Patagonia, cuya creación se había definido en la pasada Administración de Michelle Bachelet. El reportaje describe: “Desde Chile Chico, un pueblo de frontera situado a orillas del segundo mayor lago de Sudamérica, un camino polvoriento se dirige hacia el interior del Parque Nacional Patagonia, una de las áreas protegidas más recientes de Chile. El lago General Carrera, que los pueblos nativos conocían como Chelenko, es un escenario natural asombroso rodeado de cumbres eternamente nevadas. Se alimenta de los glaciares del Campo de Hielo norte, una de las grandes reservas de agua dulce del planeta. A la izquierda, el camino va dejando cada vez más abajo el río Jeinimeni, que hace frontera con Argentina, y más allá se abre el horizonte infinito de la estepa patagónica. A la derecha se abre un paisaje sobrecogedor, surcado por cañones y coronado por infinidad de agujas de roca volcánica y cerros de colores”. Cuenta que científicos realizan investigaciones en la zona, pues allí “han quedado grabadas las huellas de los primeros pobladores humanos de la Patagonia, con pinturas rupestres de 10.000 años, y también algunas páginas de la historia de la Tierra”. “Es posible que los investigadores tengan que darse prisa, porque hay otros buscando allí riquezas bajo el suelo, aunque de otro tipo. Una minera australiana, Equus Mining, que no ha respondido a las demandas de información del periódico, está realizando perforaciones en el lugar en busca de oro y plata. Es uno de los muchos proyectos de exploración minera que han surgido alrededor del lago General Carrera, en lo que activistas locales califican como una verdadera fiebre del oro”, consigna el reconocido medio europeo. Describe que el proyecto, Los Domos, “ha partido el pequeño pueblo de Chile Chico en dos y ha creado un clima social ‘insoportable’, según denuncian activistas locales”. Los terrenos en que Equus Mining pretendía abrir una nueva mina de oro eran propiedad fiscal y “quedaron dentro de los límites del Parque Nacional Patagonia” aprobados por el Gobierno de Bachelet. Cuenta que el Gobierno de Piñera “decidió redibujar los límites del Parque Nacional, alegando errores en el decreto firmado por Bachelet. Y sacó del área protegida el polígono de 2.309 hectáreas de tierras públicas donde pretende sacar oro la minera”. El diario consigna que en marzo pasado, el ministro de Bienes Nacionales, Felipe Ward (UDI), “admitió en una comisión del Senado que la zona con intereses mineros se había sacado del área protegida, aunque se añadieron otros terrenos para compensar”. El resultado es un Parque Nacional “que podría tener una mega operación minera pegada a su valla”. Carolina Morgado, la directora de Tompkins Conservation en Chile, comentó que “no nos gusta la minería” y que “nadie nos vino a preguntar lo que queríamos hacer con los terrenos fiscales”. […]

En un arranque de honestidad, el ministro del Trabajo, Nicolás Monckeberg, propuso que los trabajadores ingresen a las 7.30 de la mañana para ahorrarse el tiempo del traslado. Todo eso en el marco de la propuesta de Reforma Laboral que propone concentrar las jornadas laborales hasta en 12 horas diarias. Para la diputada Camila Vallejo, las declaraciones del ministro evidencian una “falta de apego a la realidad y de entendimiento de las condiciones laborales de nuestros trabajares y trabajadoras”. Con el hashtag #MonckebergPropone las redes sociales festinaron con las declaraciones realizadas por el ministro del Trabajo, Nicolás Monckeberg, que en el marco de su defensa a la Reforma Laboral del Gobierno, propuso que los trabajadores ingresen a sus labores a las 7.30 de la mañana para ahorrar tiempo de traslado. Para la diputada Camila Vallejo, promotora de la iniciativa de reducción de jornada laboral a 40 horas semanales, las declaraciones y propuestas desde el ministerio del Trabajo no tienen  relación alguna con las condiciones laborales que hay hoy en día en Chile. “Creo que la ciudadanía le dio una respuesta contundente. Pudimos ver por redes sociales cómo trabajadores y trabajadoras de distintas partes que viven el día a día de una jornada laboral, de tener que ir a dejar a los hijos al colegio para luego trasladarse a distancias muy largas para su lugar de trabajo, le señalaron al ministro que no tiene idea en lo absoluto de lo que es la vida cotidiana de un trabajador o trabajadora del país”, sostuvo. “Parece que fue una burla. Fue grotesco lo que dijo el ministro, así como saliendo al paso de cómo poder justificar en el fondo la extensión de la jornada diaria que está promoviendo con su reforma laboral”, agregó. Cabe destacar que al contrario de la llamada propuesta de “modernización” de las relaciones laborales del Gobierno, la iniciativa de 40 Horas de la diputada Vallejo ha contado con alta aceptación ciudadana y legislativa. Incluso se conformó una bancada transversal de apoyo al proyecto que avanza en la reducción de jornada laboral. “Lo que está proponiendo el Gobierno en materia laboral es volver al siglo XIX, volver a la jornada laboral de 12 horas, que ya había sido superada por el movimiento sindical a nivel mundial, que habían sido superadas por los organismos internacionales. Incluso hoy día las 8 horas aún nos mantienen en el pasado y deberíamos avanzar a jornadas aún más cortas. Que nos diga que es razonable tener jornadas de 12 horas, sin contar el tiempo de traslado, me parece una locura, una irracionalidad absoluta, de una falta de apego a la realidad y de entendimiento de las condiciones laborales de nuestros trabajares y trabajadoras”, concluyó la diputada Vallejo. Santiago de Chile, 7 de mayo 2019 Crónica Digital

Mediante la resolución exenta 909 del 11 de marzo de este año, el Contralor General de la República Jorge Bermúdez ratificó el sumario administrativo de la Contraloría Regional que determinó que el alcalde de Aysén Oscar Catalán cometió faltas a la probidad administrativa por un convenio que suscribieran el Municipio de Aysén y Energía Austral en 2014.  Gracias a dicho acuerdola corporación edilicia recibió un vehículo para el 87º aniversario de la ciudad y organizó un viaje con dirigentes de organizaciones sociales a la laguna San Rafael, en el cual participaron, entre otras autoridades, el ex diputado UDI (hoy senador) David Sandoval. Fue en febrero de 2015que la Agrupación Pu Ingkakelu Puke Lewfu (Defensores de los Ríos) de Puerto Aysén, la filial Aysén de Codeff y la Corporación Privada para el Desarrollo de Aysén presentaron un recurso ante la Contraloría Regional con el fin de determinar la legalidad del convenio.  Esto porque al momento de emitir el decreto alcaldicio 3.581 del 12 de agosto de 2014 que materializó el acuerdo, la tramitación ambiental del proyecto Río Cuervo, en la cual aún podía requerirse la opinión del municipio si así lo determinaba el Comité de Ministros, no se encontraba concluida. Este hecho contraviene la Ley de Bases Generales de la Administración del Estado que llama a las autoridades a abstenerse de participar en actos en los cuales existan condiciones que les resten imparcialidad. En este caso, al suscribir el convenio con Energía Austral y recibir fondos de la empresa el municipio se colocó en una situación de eventual conflicto de interés con respecto a sus responsabilidades en el marco del Sistema de Evaluación Ambiental. Esto fue consignado en 2017 por un reportaje de Ciperque reveló el lobby que Glencore, controladora de Energía Austral, estaba realizando en Chile para la aprobación de su proyecto Río Cuervo. El sumario administrativo estableciendo las responsabilidades del alcalde fue derivado al Concejo Municipal, según lo dictamina el artículo 51º de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades: “Si como consecuencia de la investigación practicada, la que deberá respetar las reglas del debido proceso, dicho órgano considerase que se encuentra acreditada la responsabilidad administrativa del alcalde, deberá remitir los antecedentes al concejo municipal, para efectos de lo dispuesto en la letra c) del artículo 60”.  Este artículo, en tanto, indica que dentro de las atribuciones de los concejales está la “remoción por impedimento grave, por contravención de igual carácter a las normas sobre probidad administrativa, o notable abandono de sus deberes”. Originalmente la Contraloría Regional propuso que al alcalde se le aplicara una “multa de un 10 % de su remuneración mensual y una anotación de demérito”, sin embargo dicha recomendación fue eliminada por el contralor general. Eso, dado que en el caso de los ediles es el propio Concejo Municipal el que debe determinar las acciones a seguir. El sumario administrativo y sus antecedentes fueron remitidos el 4 de abril de este año al Concejo Municipal, requiriéndosele “determinar las acciones a realizar en virtud de la situación de don Oscar Catalán Sánchez, alcalde del referido […]

A medida que sindicatos y especialistas analizan en detalle un proyecto presentado por el Gobierno sobre modernización laboral, aumentan las críticas y suspicacias acerca de su real significación. El denominado proyecto de Ley de Modernización Laboral y Flexibilidad fue presentado por el presidente Sebastián Piñera el 2 de mayo con una serie de propuestas entre las cuales el gancho publicitario es la posibilidad de que la jornada de trabajo pueda reducirse a cuatro días a la semana. Ello mediante un acuerdo entre empleados y empleadores, aunque esto no implicaría una reducción de las horas de trabajo, sino una redistribución del tiempo de manera tal que habría que laborar 12 horas diarias para poder disfrutar de un día más de asueto. Al analizar el texto, la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) consideró que tal disposición resulta engañosa porque «no entrega un minuto más de descanso» y no libera la jornada laboral para que las familias dispongan de más tiempo, como reza la propaganda del Gobierno. La presidenta de la CUT, Bárbara Figueroa, advirtió también que se plantea un incremento de los días de vacaciones pero como compensación por la realización de horas extra, con lo cual tampoco se están ganando más días de descanso realmente. Recordó que una de las promesas de campaña de Sebastián Piñera fue aumentar de 15 a 20 los días de vacaciones anuales, pero en ningún momento dijo que eso sería a costa de horas extra. Asimismo el proyecto de modernización laboral fue calificado como «contrario a la familia» por la diputada comunista Camila Vallejo, quien figura entre los promotores de otra iniciativa que sí propone la reducción de las horas de trabajo semanales de 45 a 40 horas. La Fundación Instituto de Estudios Laborales va más allá y alerta que en su conjunto la iniciativa del gobierno elimina prácticamente todas las regulaciones actuales sobre trabajo y descanso, generando un sistema absolutamente descontrolado y con amplias opciones de usar y abusar de la disposición de los trabajadores por los empleadores. El texto también pretende reemplazar las vacaciones familiares por trabajo a distancia, permitir el pacto individual de jornadas excepcionales sin revisión y control de la dirección del trabajo, y consagrar una bolsa de horas extra para ampliar su uso diario. Por su parte, la presidenta de la Comisión de Trabajo del Senado, Adriana Muñoz, dijo: «Nos siguen vendiendo la ilusión de que es posible a los trabajadores lograr buenas condiciones de adaptabilidad o flexibilidad, en una relación asimétrica entre el poder del empleador y las condiciones de necesidad de una persona de acceder a un empleo». El controvertido proyecto, que deberá ser entregado esta semana al Congreso para cursar por el trámite legislativo, promete abrir otro frente más entre Gobierno y oposición, que ya se enfrentan en lo relativo a una reforma previsional y al Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífica, entre otros asuntos. Santiago de Chile, 6 de mayo 2019 Crónica Digital /PL