Nacional

Los senadores Isabel Allende, Pedro Araya y Alejandro Guillier presentaron una propuesta de reforma a la Ley Orgánica de Municipalidades para instaurar en la elección de alcaldes, la posibilidad de que exista una segunda vuelta en el caso que ninguno de los postulantes alcance el 40% del respaldo popular. Esta iniciativa recoge el espíritu establecido en la nueva elección de gobernadores regionales, en la cual existirá una elección a dos vueltas en las mismas condiciones que la propuesta por los senadores para los alcaldes. Cabe recordar que la primera elección de gobernadores se llevará a cabo dentro de dos años, en el 2020, las cuales se realizarán el mismo día de las elecciones municipales. Frente a esto, la Senadora Allende expresó: “Queremos aprovechar la elección de gobernadores, para proponer que en la elección edilicia se otorgue una mayor legitimidad democrática a dicha autoridad comunal, asegurando que el candidato electo tenga, por lo menos, un respaldo mínimo de un cuarenta por ciento de los vecinos de su comuna”. Según la moción, gracias a este tipo de elección, la primera vuelta municipal será un espacio donde se privilegiará el “voto sincero” de los ciudadanos, frente al “voto útil”, lo que quiere decir, en términos simples, que los electores tendrán la capacidad de votar en primera vuelta por el candidato que represente de mejor manera sus aspiraciones para su comuna, no cayendo en la obligación de votar por un candidato sólo para evitar que salga otro, como puede ocurrir hoy en el sistema actual que es de mayoría simple, donde un alcalde puede salir electo con un bajo porcentaje. Además, la moción plantea restringir la reelección de alcaldes a sólo dos, idea que también es recogida de la elección de gobernadores regionales que establece la posibilidad de sólo una reelección. “Cabe mencionar que la propuesta se enmarca dentro de diversas iniciativas que pretendo impulsar que permiten mejorar la democracia, como la propuesta de establecer una acción positiva de género en las elecciones municipales que presenté en diciembre pasado”, declaró la Senadora. Proyecto de reforma a la ley orgánica de municipalidades que otorga mayor legitimidad a la elección de alcaldes. Antecedentes. Historia elección de alcaldes desde 1990 a la fecha. Desde 1990 a la actualidad, la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades ha sido modificada en tres ocasiones en relación a la forma de elección de la mayor autoridad municipal, es decir, el alcalde o alcaldesa. Dicha ley data de 1988, la que establecía en su artículo 48 que los alcaldes serían elegidos por el “consejo regional de desarrollo respectivo, a propuesta en terna del consejo de desarrollo comunal.”, dejando en manos del Presidente de la República la designación de 16 alcaldes o alcaldesas de las ciudades más importante del país. Dichos consejos eran organismos gremiales, los cuales estaban integrados tanto por autoridades, como el/la intendente o los/las gobernadores/as, junto a representantes de la sociedad civil. En el año 1992, en el gobierno democrático de don Patricio Aylwin, se pudo reformar la forma de designación de estos, los cuales serían elegidos a […]

Desde la Bancada del Partido Comunista valoraron la votación unánime en la Cámara de Diputados respecto del proyecto que suma un nuevo hospital al Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente y que garantiza mejores condiciones laborales para los trabajadores del recinto. Mediante una votación unánime, la Cámara de Diputados despachó al Senado el proyecto de ley que traspasa el Hospital Experimental Padre Alberto Hurtado al Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, para sumar así un nuevo recinto hospitalario a la Red Pública. La iniciativa propone que el personal sea traspasado desde el Ministerio de Salud, controlador de los hospitales experimentales, al sistema público de salud, lo que permitirá a los trabajadores regirse por el estatuto de personal y régimen de remuneraciones establecidos por la Red Pública. El diputado Guillermo Teillier, representante de la comuna de San Ramón -comuna donde se encuentra el hospital- manifestó que “yo me alegro muchísimo que haya sido aprobado, que haya sido traspasado el Padre Hurtado a la Red de la Salud Pública porque sirve para toda la zona sur de Santiago y era una demanda muy sentida de los usuarios, los trabajadores y profesionales”. Si bien Teillier se mostró entusiasta con el avance del proyecto, alertó sobre el acotado tiempo legislativo para su promulgación. “Lástima que se aprobó tan a última hora del actual período legislativo. No sé si se va alcanzar aprobar en el Senado, ojalá el Gobierno le pusiera suma urgencia porque de lo contrario va a pasar al nuevo periodo legislativo y no sabemos cuál será el pensamiento del Ejecutivo respecto a estos planteles de salud. Yo tengo entendido que viene un concepto nuevo que a mí me parece que podría chocar con la aprobación de esta ley”, concluyó. Uno de los objetivos del proyecto de ley es mejorar el régimen contractual de los trabajadores y cambiar la figura administrativa del hospital. Ante esto, la diputada Karol Cariola dijo que “es un hospital que no incorpora a sus funcionarios a la Red, es decir, está completamente fuera de la red, y eso a nosotros nos parecía tremendamente preocupante, no solo porque genera inestabilidad en los trabajadores, sino porque queda fuera de las incursiones propias de un servicio local que es el que dirige o conduce las políticas de un hospital en términos concretos”. Además agregó que “el paso que estamos dando, no es solamente incorporar un hospital a la red pública, sino que al mismo tiempo también garantizándole a esos trabajadores que van a ser traspasados a planta del hospital mayor estabilidad laboral”, concluyó. Santiago de Chile, 19 de enero 2018 Crónica Digital

La iniciativa parlamentaria deroga el artículo que regula el Aporte Fiscal Indirecto para las universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica, reconocidos por el Estado. La diputada del Partido Comunista Karol Cariola valoró el proyecto que elimina el Aporte Fiscal Indirecto (AFI), señalando que esto representa un gran avance en materia de cambio de criterio de financiamiento estructural de la educación superior. Cabe destacar que a fines del año 2015 y en plena discusión del presupuesto de la nación para el año 2016, la Bancada del Partido Comunista propuso eliminar el AFI en la partida de Educación y traspasar dichos recursos a la glosa de gratuidad, con el fin de que estos recursos beneficiaran a los estudiantes más vulnerables de nuestro país. Si bien la propuesta no fue incluida en el presupuesto 2016, este debate dio pie para que se originara la discusión en torno a la eliminación definitiva del Aporte Fiscal Indirecto, asunto que se materializó este día martes 16 de enero del 2018 en la Cámara de Diputados. De esta forma, Karol Cariola señaló que “el AFI era un mecanismo de segregación que seguía privilegiando a los sectores más acomodados porque lo que hacía era incentivar la entrega de recursos hacia aquellas universidades que captaban a mayor cantidad de estudiantes con altos puntajes, y eso ocurría en universidad que ya tenían una alta concentración de recursos en desmedro de aquellas universidades de regiones”. Asimismo, la parlamentaria por el distrito 9 indicó que “un gran porcentaje del AFI, casi el 70 por ciento se concentraba en la Universidad de Chile y la Universidad Católica, y muchas universidades privadas incluso que también recibían AFI empezaron a incentivar a través de becas institucionales la incorporación de jóvenes con altos puntajes precisamente para aumentar el ingreso fiscal por esa vía”. “Era un mecanismo perverso, un incentivo que a nosotros nos parecía que no tenía que ver con el derecho a la educación que se debe resguardar y frente a eso estamos muy contentos del paso que se dio para eliminar este aporte fiscal indirecto, añadió Cariola. Por su parte, la diputada e integrante de Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, Camila Vallejo, expresó que «el Aporte Fiscal Indirecto era un incentivo económico perverso que discriminaba a buenos estudiantes de escasos recursos, promoviendo la competencia por captar estudiantes de más altos puntajes PSU”. “Esta era una de las peticiones más anheladas del movimiento estudiantil y estamos felices de que por fin se haya eliminado», finalizó Vallejo. Santiago de Chile, 19 de enero 2018 Crónica Digital

 La iniciativa aprobada sostiene, entre otros aspectos relevantes, que aquellas organizaciones de voluntariado que reciban fondos públicos, tendrán que contar con un programa referido al voluntariado, como también deberán estar inscritas en el catastro. El diputado Socialista Daniel Melo valoró la discusión y posterior aprobación, en Comisión de Desarrollo Social y Superación de la Pobreza, del proyecto de ley que establece un nuevo estatuto de derechos y deberes para la actividad del “Voluntariado” En este marco, el parlamentario destacó que “esta iniciativa nos parece muy importante puesto que es una actividad que se relaciona con el desarrollo de las distintas aéreas. Además de fomentar la participación ciudadana”. “el voluntariado es una práctica loable y nos parece lógico que exista un respaldo estatal, con recursos y actividades. Para ello, legislar en este tema nos resulta fundamental”, dijo Melo. Sobre la relevancia de la iniciativa legal, el diputado socialista informó que “existen antecedentes de legislación comparada, que demuestran que este tema esta normado en otros países de la región y a funcionado de buena manera”. De tal forma que el diputado Daniel Melo dijo que “esperemos además, que con esta iniciativa se genere un estándar distinto en Chile de los voluntarios, que profesionalicen su actividad y, por ello, como Comisión de Desarrollo Social y Superación de la Pobreza, estamos realizando este esfuerzo por sacar adelante lo antes posible este proyecto de ley”. Santiago de Chile, 19 de enero 2018 Crónica Digital

El diputado y miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores, Jorge Tarud, calificó como “una sorpresa” que La Haya adelantara los alegatos orales para la segunda quincena de marzo; y señaló que el Presidente electo, Sebastián Piñera, tiene que tener una injerencia directa de lo que va a ser la estrategia que utilizará nuestro país. “Ha sido una sorpresa la fecha de los alegatos, ya que todos los indicios señalaban que iban a ser en julio o agosto, no obstante, nuestro equipo dirigido por Claudio Grossman está absolutamente preparado para aquello”, indicó el diputado Tarud. Sin embargo, “un dato importante es que esto va a ocurrir ocho días después de que en Chile tengamos a un nuevo Presidente en ejercicio, y todos sabemos que la política exterior constitucionalmente la dirige el Presidente de la República”. “En consecuencia, creo que él no sólo debe tener conocimiento de lo que se va a plantear  en esos alegatos, sino que también injerencia directa, porque pueden haber matices o énfasis diferentes en dichas audiencias”, aseguró el legislador. Jorge Tarud afirmó que “a mi juicio le corresponde al Presidente electo Sebastián Piñera tomar una dirección en lo que significan estos alegatos, ya que la responsabilidad a partir de marzo comienza a ser de él. En otras palabras, no basta sólo con que exista coordinación con el nuevo Presidente, ya que la decisión final de cuál va a ser la estrategia de Chile en los alegatos, quienes van a alegar además de nuestro agente Claudio Grossman, es una decisión que a mi juicio tienen que tomarla Sebastián Piñera”. Santiago de Chile, 19 de enero 2018 Crónica Digital

Estudio del Instituto Nacional de Derechos Humanos sobre las percepciones de la población chilena acerca de inmigrantes y pueblos indígenas, alerta sobre las formas en que la discriminación racial se está manifestando en Chile y lo asentada que está en la opinión pública. La mayoría de los chilenos se considera “más blanco que otras personas de países latinoamericanos”, de acuerdo a lo que perciben los encuestados, en tanto que consideran a las personas migrantes como más “sucias” que la población chilena. Si bien esto último es transversal, se acentúa en las personas mayores (20,2%), en la zona norte (17,3%) y en la Región Metropolitana (24,7%). Frente a la pregunta “¿Está de acuerdo con medidas que limiten el ingreso de los inmigrantes a Chile?”, el 68,2% de la población responde de manera afirmativa, opinión que se acentúa entre las personas de menor nivel socioeconómico, los hombres, las personas mayores de 65 años y entre quienes residen en el norte del país. A ello se agrega que un 47,1% de los encuestados cree que “los inmigrantes les quitan el trabajo a los chilenos”. “El hecho que la idea de limitar el ingreso a las personas migrantes tenga mayor eco en los sectores más vulnerables del país, que usualmente tienen menor nivel educativo y acceden a trabajos más precarios, podría abonar la percepción de competencia en el mercado laboral, en particular respecto de inmigrantes con menor calificación”, dice Marcela Molina, abogada de la Unidad de Estudios del INDH. Superiores y peligrosos También nos creemos superiores. Más de un tercio de la población piensa que la mayoría o gran parte de los chilenos se consideran “más desarrollados que otros pueblos de América Latina”, opinión que se acentúa en el centro del país (44,2%) y en la Región Metropolitana (40,8%). Una situación similar ocurre con la idea de que “somos mejores porque migramos menos”, que alcanza un 23,7% a nivel nacional, pero aumenta de manera significativa en la zona centro del país (54%). Y aunque la peligrosidad no es una característica que se atribuya en mayor medida a la población migrante más que a la chilena (11,7% versus 17), se trata de una percepción que aumenta significativamente en la zona norte del país (22,4% contra 7,4%, respectivamente). No obstante, cifras oficiales establecen que sólo un 1% de los inmigrantes ha sido detenido por cometer delitos, “lo que muestra que la percepción de que ha aumentado la delincuencia con la migración no tiene asidero, y más bien podría reflejar una manifestación racista de la sociedad chilena”, dice el estudio del INDH. En contraste, la mayoría de las personas encuestadas ha presenciado o conocido de ataques contra los inmigrantes como menosprecio (76%), intimidaciones (78,3), golpes (69,5%), agresiones sexuales (44,5%) e incluso asesinatos (51,9%). Sin marco regulatorio El aumento de la inmigración en Chile es innegable. En 2006 el 1% de los habitantes del país era inmigrante, en tanto que en 2015 ese porcentaje subió a 2,7%, de acuerdo a datos de la CASEN 2015. “La visibilización de […]

“Este acuerdo pone fin a la posibilidad de usar el litio para industrializar Chile, a través de su explotación por una empresa estatal. Sin duda, esto es una forma de hipotecar un nuevo modelo de desarrollo”, señaló el parlamentario.  El diputado del PC Daniel Núñez rechazó y calificó como una vergüenza el acuerdo alcanzado por la Corfo y la minera no metálica SQM ya que “legitima la corrupción y establece el principio de que en Chile quién tiene plata paga, y por lo tanto, al pagar queda impune por sus delitos”. «Creo que la lógica bajo la cual el país se beneficia porque recibe ingreso pero legitimamos a un actor corrupto como la empresa Soquimich es una lógica que mata al Estado y le quita toda ética a la actividad pública y más aún a todos los que son funcionarios públicos”, añadió Daniel Núñez. Además, el parlamentario comunista por la región de Coquimbo lamentó que el nuevo contrato que suscribirán ambas parte cierra las posibilidades para que el Estado explote e industrialice el mineral no metálico. “Pone fin a la posibilidad de usar el litio para industrializar chile, a través de su explotación por una empresa estatal. Es una forma de hipotecar un nuevo modelo de desarrollo”, expresó. De esta manera, el diputado por la región de Coquimbo, Daniel Núñez, indicó que las y los parlamentarios se encuentran reuniendo las firmas para citar a una sesión especial al presidente de  la Corfo, Eduardo Bitrán, para que explique el porqué de este acuerdo y expresarle la diferencia. “Yo le pido a todos los diputados y diputadas, independiente que apoyen o no la mirada que yo tengo, tengan el valor de que venga Bitrán a darle explicaciones a Chile respecto a las consecuencias políticas y en la legitimación de la corrupción que tiene este acuerdo suscrito entre la Corfo y Soquimich”, concluyó. Santiago de Chile, 18 de enero 2018 Crónica Digital

La defensa del papa Francisco al obispo Juan Barros, acusado de complicidad en casos de abusos sexuales en Chile, empañó la despedida del pontífice si bien el tema migratorio fue central en su misa en playa Lobito. «El día que me traigan una prueba, ahí voy a hablar», dijo ante la insistencia de periodistas sobre el caso del obispo de Osorno, que ha dividido a la comunidad religiosa de esa ciudad del sur del país. A inicios de la visita del santo padre al país austral, el presidente de la Cámara de Diputados, Fidel Espinoza, entregó a las autoridades de El Vaticano una carta que reitera el repudio a la designación de Barros como obispo de Osorno desde hace tres años. El prelado es acusado de complicidad con el sacerdote Fernando Karadima, condenado y defenestrado por la Iglesia católica por cometer abusos sexuales. A Barros se le señala por no haber protegido a las víctimas. «No hay una sola prueba contra el obispo Barros, todo es una calumnia», expresó el papa Francisco, siguiendo a declaraciones del inculpado, quien se declaró inocente y se vanaglorió por el espaldarazo recibido de su santidad. Sin embargo, importantes religiosos jesuitas y varias de las víctimas de actos de pederastia cometidos en Chile por ministros de la Iglesia católica recalcaron que Barros, discípulo de Karadima, pudo evitar ser protagonista. En específico, según las personas trasgredidas sexualmente, Barros tenía la oportunidad de impedir que Karadima hiciera tales atrocidades, mientras los jesuitas comentaron que, por lo menos, debió restarse de los actos del papa en Chile. De todas formas, Barros señaló que Jorge Mario Bergoglio, el primer papa latinoamericano en la historia, «ha sido conmigo cariñoso y apoyador». Durante la homilía en playa Lobito, cerca de Iquique, el obispo de Roma concentró sus palabras en el sensible tema de la inmigración, no solamente en Chile, sino en el mundo. Advirtió sobre la explotación e injusticias contra los inmigrantes al recalcar: «Estemos atentos a todas las situaciones de injusticia y a las nuevas formas de explotación que exponen a tantos hermanos a la ‘precarización del trabajo, a que se aprovechen de la irregularidad de muchos inmigrantes, a la ‘falta de techo». Bolivianos, peruanos, haitianos, venezolanos, argentinos, paraguayos y colombianos, en especial, estaban entre los presentes en la misa denominada de «Nuestra Señora del Carmen, madre y reina de Chile». En sus últimas horas en esta nación, igualmente, intercaló un saludo con dos víctimas de la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990), que dejó a la nación sudamericana con un saldo de más de tres mil personas asesinadas y unos mil 300 desaparecidos. Santiago de Chile, 18 de enero 2018 Crónica Digital/PL