Municipios y Convención Constitucional, acordaron un trabajo conjunto en los próximos 15 días, tiempo que permitirá elaborar un documento, que recoja las inquietudes y principalmente las propuestas de la ACHM. La Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM), encabezado por el alcalde de Huechuraba, Carlos Cuadrado; junto a Henry Campos, alcalde de Talcahuano; Mario Gierke, alcalde de Cabrero; Jessica Mualim, alcaldesa de María Pinto y Carlos Álvarez, alcalde de Talagante, se reunieron con la presidenta de la Convención Constitucional, María Elisa Quinteros, para exponer algunos temas de interés municipal, elementales que estén presentes en la próxima carta fundamental. La reunión fue catalogada como cordial por ambas partes y el Directorio de la ACHM agradeció la posibilidad de poder plantear buena serie de temas que preocupan en el mundo municipal, como la salida de los Juzgados de Policía Local de las administraciones municipales; la propuesta de una sola “Junta de Vecino por Unidad Vecinal” y la medida que restringe a los concejales, que no podrán trabajar en otra municipalidades, lo que limita la libertad de trabajo, especialmente a profesores, enfermeros, médicos, etc. Cuadrado explicó que, “los alcaldes aquí representados, hicimos ver algunos puntos que nos preocupaban, agradecemos la disposición de la convención, para volver a escucharnos y discutir puntualmente aquellos temas que puedan ser agregados, modificados o eliminados” agregando “haremos una presentación con propuestas, en función del interés que tienen tanto la presidenta como el vicepresidente, como nosotros de que este trabajo llegue a buen término”. El Presidente de la ACHM y jefe comunal de Huechuraba, sobre la convención declaró que “nosotros como municipios, fuimos los que propusimos, promovimos y forzamos la creación de esta entidad, después del plebiscito que organizamos el 15 de diciembre de 2019, que forzó tanto al ejecutivo como al parlamento de abrirse a una definición constitucional que hoy está germinando y que debiera dar el fruto final en una nueva constitución, por eso la importancia de trabajar en conjunto”. Por su parte, la presidenta María Elisa Quinteros señaló que, “fue una discusión bastante entretenida y muy potente para recoger la mirada de los alcaldes y alcaldesas toda la experiencia territorial, y en contraparte, con lo que se está proponiendo en la convención y esperamos seguir con estas instancias de diálogo y trabajo en conjunto que le hacen muy bien al proceso constituyente”. Los alcaldes del Directorio plantearon la idea de fortalecer los gobiernos locales, ya que la Convención Constitucional, ha promovido la descentralización sólo a través del fortalecimiento de los gobiernos regionales, dejando en un segundo plano las entidades del Estado más descentralizadas, como son los municipios. Finalmente, Municipios y Convención Constitucional, acordaron un trabajo conjunto en los próximos 15 días, tiempo que permitirá elaborar un documento, que recoja las inquietudes y principalmente las propuestas de la ACHM. Crónica Digital 5 de abril de 2022
municipios
Hoy son 188 los municipios que están bajo el decreto de escasez hídrica. Debido a la crisis hídrica que atraviesa Chile, la Asociación Chilena de Municipalidad (ACHM) en conjunto con 150 municipios están desarrollando una ordenanza tipo, que permita enfrentar los efectos, que ha dejado la crisis hídrica en nuestro país. Actualmente ya hay una decena de municipalidades que cuentan con una normativa local, que restringe y sanciona el mal uso de este vital elemento. Como se sabe, ya son 188 los municipios que hoy están bajo el decreto de escasez hídrica, y la ordenanza municipal, que están trabajando, entre sus puntos más relevantes indica que, se tiene que tener un manejo sustentable en parques, jardines, recintos deportivos y toda infraestructura comunitaria, que dependa de las municipalidades. Para lo anterior, se han realizado varios encuentros, donde las autoridades locales han ido desarrollando los temas para una mayor eficiencia en el uso del agua. La presidenta de la Comisión de Recursos Hídricos de la ACHM, alcaldesa de María Pinto, Jessica Mualim señaló que, “estamos trabajando en varios frentes en el tema del agua, siendo una prioridad la ordenanza, que nos permita apoyar a los vecinos en el cuidado del agua potable. Asimismo, apoyamos a cerca de 45 municipios en la obtención de recursos para ampliar cooperativas de Agua Potable Rural (APR), con una inversión en los últimos tres años, de cerca de 5 mil millones de pesos”. La ACHM ha desarrollado capacitaciones para tres mil autoridades locales y funcionarios municipales en materias como gestión del agua, uso responsable de ríos, esteros y manejo de infraestructura sanitaria, entre otros. Además de asesorar a 70 municipalidades en ampliación de redes de agua potable; profundización de pozos; diseño para tratamiento de aguas servidas y catastros sanitarios. Estas asesorías son directas con un equipo técnico especializado que concurre a las municipalidades y en terreno prestan estas asesorías. En materia de innovación, la institución líder del municipalismo chileno, está a la espera de la aprobación de un estudio de impacto de la crisis hídrica, para las 52 comunas de la Región Metropolitana, donde solo falta la aprobación de la Gobernación Regional. Dicho estudio, busca entregar un modelo para hacer más eficiente el uso de este recurso en las comunas rurales y urbanas de la Región. Datos importantes Escasez Hídrica para el 47,5% de la población Más del 50% de las comunas del país se encuentra bajo escasez hídrica. Estas 188 comunas, en las cuales habitan más de 8 millones 350 mil personas (47,5% de la población de Chile) se encuentran en 9 de las 16 regiones Atacama, Coquimbo, Valparaíso, Metropolitana, O’Higgins, Maule, Los Ríos, Los Lagos y Aysén, abarcando un tercio de la superficie del territorio nacional (231.056 km2 Consumo de agua El sector agrícola es el mayor usuario de agua consuntiva en Chile con un 72%, seguido por el agua potable, consumo industrial y uso minero, con el 12%, 7% y 4%, respectivamente (el 5% restante está asociado al sector pecuario y al uso consuntivo en generación eléctrica). […]
Do! Smart City, junto con la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM), impulsan el programa Municipios del Futuro, enfocado en la transformación digital de municipalidades de todo el país, que se desarrolló en tres sesiones en el mes de agosto. Durante la pandemia, las organizaciones tuvieron que acelerar la digitalización de sus procesos, lo que varios de los gobiernos locales ya estaban llevando a cabo en el país. Además, mientras estos avanzan para modernizar e implementar la Ley de Transformación Digital antes que acabe 2021, es preciso evaluar una serie de elementos, como el estado de las organizaciones para dar este paso, así como los procesos, trámites y servicios que deben transformarse, entre otros temas. Considerando este escenario, y como una forma de sensibilizar a los gobiernos locales, Do! Smart City, en alianza con la ACHM, desarrolló el Ciclo de Capacitación Municipios del Futuro 2021, el que contempló tres sesiones, los días 10, 17 y 24 de agosto. La actividad, evaluada con nota promedio 6,4 por los asistentes, además, fue patrocinada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), la Corporación de la Región Metropolitana y la Corporación de Coquimbo. “Este ciclo estuvo focalizado en la digitalización, que es un proceso de aprendizaje donde en cada una de las tres sesiones se abordaron los componentes para avanzar en el proceso de transformación digital que, por supuesto, tiene un foco en la nueva Ley, pero que también tiene elementos muy relevantes”, dijo Solange Arredondo, presidenta de Do! Smart City. En tanto, Jaime Belmar, secretario ejecutivo de la ACHM, manifestó que: “tenemos una misión especial, estar presentes en la convención constituyente. Estamos preparando nuestro borrador de propuestas, y uno de estos pilares es la modernización, porque sabemos que la transformación digital del Estado es un elemento central dentro de nuestro quehacer. Además, la pandemia nos ha dejado muchas enseñanzas, como las de innovar y generar cambios que realmente generen valor, así como la necesidad de estar ligados a la ciudadanía”. Lo anterior es clave, porque con la implementación de la Ley de Digitalización se requerirá de mayor transparencia, gobierno abierto, participación de la comunidad y democratización de lo que realizan los municipios. Acerca de la misión de Do! Smart City, Lorena Santana, directora ejecutiva, señaló que “estamos desarrollando una serie de actividades enfocadas en acercar a los municipios a diversas fórmulas y estrategias que van a lograr la transformación en los territorios”. Los retos: financiamiento, escasez de conocimiento y falta de visión Según la encuesta realizada por Do! Smart City al comienzo del Ciclo, el 54% de las municipalidades participantes manifestó que están preparadas para la transformación digital y el 62% dijo estar implementando un proyecto de transformación digital. A la hora de analizar qué se requiere para impulsar este proceso, los encuestados afirmaron que es el financiamiento, además de la escasez de conocimiento, falta de visión o impulso de la autoridad política, así como no tener una estrategia que […]
El alcalde de Recoleta Daniel Jadue (PC), quien aseguró a los medios que está “absolutamente disponible para ser Presidente” de la República, conversó con Crónica Digital en torno a su actual labor y reveló sus visiones políticas al respecto, en las que además, criticó el actual rol del Estado y las desigualdades que éste produce. El político y también sociólogo y arquitecto, considera que su trabajo como edil, está dentro de un esquema de dominación en cuanto a lo que un municipio significa como instrumento del Estado. En ese sentido y desde su vereda de la militancia en el Partido Comunista, clarificó que: “En la teoría nuestra, el Estado es un instrumento dominación de clase, que asegura la desigual repartición de los bienes que produce un Estado, entre la clase dominante y la clase dominada, entre los dueños de los medios de producción y aquellos que no son dueños y que tienen que vender su fuerza de trabajo dentro de este esquema. Que no es el discurso oficial de este Estado benefactor que busca el bien común, sino que el de este Estado que tiene una tarea de clase”. Y desde ese posicionamiento político, agregó que “la Municipalidad juega un rol de ser la última frontera de contención social, para blindar al Estado como instrumento de nación. Entonces se genera una especie de espejismo en donde para la radiología oficialista, la Municipalidad parece un lugar de mayor cercanía entre la ciudadanía y el Estado, pero nosotros lo vemos al revés: es donde llega toda la gente a reclamar por todo, sin entender que en las municipalidades hay pocas atribuciones, hay pocos recursos y pocas potestades”. “Entonces vienen a reclamar aquí por mayor seguridad y nosotros no definimos dónde se ponen las comisarías, no definimos la dotación, no definimos los recursos para Carabineros, y ni siquiera nadie nos pregunta. Vienen a discutir aquí por mejor salud, pero la verdad es que el capital de salud lo define el Ministerio de Salud y, te entrega una cantidad que es irrisoria. Y que si tú la quieres mejorar, tienes que suplementar con fondos propios municipales. Lo mismo pasa con educación, con la pavimentación, con una serie de cosas” agregó indicando las limitaciones de la administración comunal. Las ideas del sociólogo se fundan en las desigualdades sociales, que surgen de la instrumentalización de los distintos poderes e instituciones con ese mismo fin: “Está mal pelado el chancho en este instrumento de dominación de clase”, explicó con sus palabras. Y definió que: “El Estado central acumula el 80% del poder y, estoy hablando en términos de recursos, ante todo lo que se invierte o se gasta en nuestro país, con los distintos niveles nacionales y subnacionales del Estado”. “El Estado central gasta el 80%, las regiones el 8% y los municipios el 12%. Y la distribución de poderes y atribuciones es la misma”, criticó ante las variables y realidades territoriales que puede tener cada zona. Ante esta problemática, Jadue señala que junto a su partido […]
