La Sala del Senado votará hoy el proyecto de Royalty Minero que contempla 450 millones de dólares para las regiones y comunas en forma directa. Republicanos anunciaron su voto en contra A las 16.00 hrs. comenzará la sesión del Senado en que se discutirá en particular el proyecto de Royalty minero, como segundo punto en tabla. El proyecto en cuestión fue ingresado en 2018 por el entonces diputado por la región de Antofagasta, Esteban Velásquez (Regionalista), hoy senador por la misma circunscripción. Si bien en principio fue declarado inadmisible, Velásquez logró convencer a sus pares en la Cámara para que se declarara admisible y se iniciará su tramitación. Tras cerca de 5 años hoy está en su etapa final en el Senado, donde Velásquez hoy espera su aprobación. “Si bien hay sectores ultraconservadores que ya anunciaron su voto en contra del Royalty bajo una serie de excusas infundadas, el gobierno ha ido llegando a acuerdos con un sector de la derecha para que se pueda avanzar en el royalty de una vez por todas y tengamos estos recursos directos para las regiones”, sostuvo Velásquez. El legislador nortino añadió que “se trata de 450 millones de dólares que se tiene proyectado van a recibir las regiones y las comunas del país en tres fondos: un fondo de comunas mineras, un fondo de desarrollo regional y un fondo de equidad territorial. Se trata de recursos frescos que tendrán los municipios y los gobiernos regionales para los territorios, por lo hoy se decide el futuro de los territorios”. “Quien hoy vote en contra del royalty, bajo cualquier excusa, es un voto en contra del territorio, en contra de la región y la gente que cada parlamentario debe representar. Los legisladores nos debemos a la ciudadanía y no somos servilistas de un sector de la industria minera. Se trata de justicia territorial, no debe haber excusas”, concluyó el legislador. Santiago de Chile, 10 de mayo 2023 Crónica Digital
mineria
La propuesta para minería deja al legislador la definición sobre la ejecución de los trabajos de exploración, explotación o aprovechamiento, no determinando si esto es exclusividad del Estado, los privados o mixto. Además, garantiza que existirán mecanismos de caducidad y revocación determinados por la ley, pero sólo para las nuevas autorizaciones, por tanto no sería aplicable a las autorizaciones vigentes. El áspero camino normativo para la protección de la naturaleza y comunidades podría concluir este sábado cuando se voten los 17 artículos, más algunos epígrafes, del Segundo Informe de la Comisión de Medio Ambiente y Modelo Económico de la Convención Constitucional, rechazados por el pleno el sábado 7 de mayo. Son los que no lograron los 2/3 de los convencionales en ejercicio (103 votos), por tanto volvieron al grupo temático para que éste realice una nueva propuesta. Los temas incluyen gestión de cuencas: mar; glaciares; Antártica; energía; atmósfera, aire y cielos; política fiscal; derechos humanos ambientales; y minería. Fue este martes cuando la comisión resolvió estas materias, votando las múltiples propuestas de las y los convencionales, zanjando así el texto que se propondrá al pleno este sábado desde las 10 de la mañana. Aunque son varias los tópicos debatidos, son los que afectan a la minería estatal y privada los que mayor controversia han generado. Minería privada, estatal o mixta El Artículo 27˚ rechazado establecía que “el Estado desarrollará de manera exclusiva la actividad minera sobre los hidrocarburos en estado líquido o gaseoso, litio y tierras raras. En el caso del cobre, el Estado explorará y explotará por sí mismo, y podrá hacerlo en asociación con particulares siempre resguardando la participación mayoritaria del Estado”. La propuesta actual de la comisión será que “las actividades mineras de exploración, explotación o aprovechamiento, requerirán ser autorizadas por los títulos administrativos que defina la ley. Sus beneficiarios estarán obligados a realizar las actividades respectivas. Los títulos otorgados bajo la vigencia de esta Constitución lo serán de forma temporal y sujetarán las actividades a las que se refieran a condiciones y causales de caducidad y revocación debidamente especificadas. La ley establecerá las condiciones para su renovación. Se otorgarán mediante un procedimiento transparente e informado a la ciudadanía, por un órgano autónomo creado por ley. Sobre ellos no habrá propiedad, pero darán a sus beneficiarios los derechos y obligaciones que establezca la ley y el respectivo título. La Constitución protege los derechos así incorporados en el título, y el derecho del beneficiario a requerir su protección judicial”. Uno de los elementos clave de este nuevo artículo es que deja al legislador la definición sobre la ejecución de los trabajos de exploración, explotación o aprovechamiento, no determinando si esto es exclusividad del Estado, los privados o mixto. Además, garantiza que existirán mecanismos de caducidad y revocación determinados por la ley, pero sólo para las nuevas autorizaciones, por tanto no sería aplicable a las concesiones vigentes. En este caso la votación fue de 15 votos a favor, mientras los convencionales de derecha optaron por 2 abstenciones y un rechazo. Posteriormente el convencional Fernando Atria propuso reemplazar el Artículo 28A original, sobre las regalías […]
La minera chilena Antofagasta estimó una producción anual de cobre por debajo de los niveles de 2021, ya que las operaciones están afectadas por el clima más seco que ha visto Chile en años. Directivos de esa compañía, que cotiza en Londres, anunció que los volúmenes de ese recurso en 2021 cayeron un 1,7 por ciento a 721 mil 500 toneladas, lo que estaba dentro del rango de las perspectivas. Para 2022 se estiman entre 660 mil y 690 mil toneladas, debido a la reducción de algunas operaciones y a una esperada escasez de agua, líquido esencial en la producción de cobre, utilizado en abundancia para separar el metal de la mena (roca o sedimento) y en pasos posteriores. Para contrarrestar la escasez de agua, muchas empresas mineras desalinizan la proveniente del mar y la emplean en sus procesos. Con ese objetivo, Antofagasta rediseña una planta desalinizadora en su emblemática mina Los Pelambres, cuyos costos son revisados para terminar las obras de su ampliación a principios de 2023. Para este año, prevé un gasto de capital de entre mil 700 millones y mil 900 millones, de dólares, frente a los mil 600 millones del pasado año, por mayores costos de desarrollo en la mencionada mina. Los precios del cobre batieron récords en 2021 y Chile, que extrae casi el 30 por ciento de la producción mundial, mantuvo en gran medida la producción durante la peor etapa de la pandemia de la Covid-19, dada la elevada demanda de ese mineral para la construcción y la fabricación de vehículos eléctricos. Santiago de Chile, 11 de febrero 2022 Crónica Digital/PL
Los parlamentarios no descartaron adoptar medidas judiciales para frenar este proceso. Diputados de la Oposición concurrieron hasta la Contraloría General de la República para solicitar declarar ilegal la licitación por el Litio que entregó la extracción de este mineral a dos empresas sin tomar en cuenta una serie de reparos que existían al proceso. A juicio de la diputada socialista Daniella Cicardini, «este proceso tiene varios errores de forma y de fondo. Por eso es que hoy hemos venido a la Contraloría para que nos diga porque se entrega la explotación de este mineral sin saber el lugar del yacimiento y solo se habla de volúmenes». «Aquí no se toma en cuenta la opinión de las comunidades y menos lo importante que es este recurso para el futuro de Chile. Esto va en contra de toda lógica y definitivamente este gobierno se gradúa como uno de los más miserables y el Presidente Piñera gana el título al peor presidente de la historia de Chile privilegiando siempre los intereses de sus amigos por sobre el bienestar del país. Piñera no se las puede llevar peladas, dijo la parlamentaria PS. Por su parte su par socialista Leonardo Soto agregó que «nosotros estamos haciendo uso de nuestras facultades de defender esta reserva estratégica. Nos parece una vergüenza que a 40 días de terminar su mandato el gobierno regale toneladas de Litio y por eso adoptaremos también acciones judiciales». Misma opinión compartió el diputado Juan Santana (PS), quien cuestionó que «tampoco se haya hecho una consulta a la Comisión chilena de energía nuclear como correspondía en este proceso de licitación». En tanto su compañero de bancada Raúl Leiva manifestó la adjudicación de esta licitación como «una liquidación de fin de temporada realizada entre gallos y media noche» y precisó que como «socialistas vamos apuntar la creación de una empresa nacional del litio». Asimismo el diputado socialista Marcos Ilabaca manifestó que «no nos deja de sorprender el señor Piñera» y coincidió en que «será recordado como el peor presidente de Chile a quien solo le interesa sus negocios particulares. Cuando todos pensábamos que podía cambiar hoy nos sorprende con esta nueva chambonada. Por suerte quedan pocos días para que deje el gobierno». En tanto el diputado del PPD, Rodrigo Gonzalez manifestó que sostuvo que «está claro que la intención que tiene este Gobierno es amarrar por 30 años los contratos de operación del litio, dejando comprometido el interés nacional. Este va a ser un hito histórico porque se está entregando un recurso nacional para el desarrollo de las ciencias, para mejorar las pensiones y todas las necesidades que tiene este país, a empresas extranjeras con contratos que no corresponden con el valor ni la importancia estratégica que tiene este mineral. Se puede llegar incluso a hablar que aquí hay un acto de traición a la patria». Por último su compañero de bancada Raúl Soto añadió que «vamos avanzar en los proyectos de ley presentados por la DC y el PC para que el Gobierno no pueda […]
La iniciativa pasará a la Sala tras ser aprobada por 3 a 2 en la Comisión de Minería del Senado. El senador Girardi dijo que “una tributación justa ayudará a recuperar legitimidad ciudadana a la minería, requisito fundamental para cualquier actividad”. Por tres votos a favor y dos en contra la Comisión de Minería y Energía del Senado aprobó, este martes, la idea de legislar del proyecto de ley que establece en favor del Estado una compensación, denominada royalty minero, por la explotación de la minería del cobre y del litio. Tras escuchar diversas instituciones ligadas al tema, entre ellos la Asociación de Fiscalizadores de Impuestos Internos, la presidenta de la comisión, Yasna Provoste, y los senadores Guido Girardi e Isabel Allende votaron por aprobar la iniciativa. Por su parte los senadores oficialistas, Rafael Prohens y Cristián García Huidobro, rechazaron el proyecto aduciendo que la “propuestas para recaudar impuestos” sólo le corresponden al Ejecutivo por lo que, el representante de RN pidió “reserva de constitucionalidad”. La iniciativa, que ahora deberá ser vista en general por la Sala, básicamente busca incrementar los tributos que las trasnacionales mineras pagan por extraer y explotar un recurso finito y no renovable. La senadora Provoste aseguró que “no vulnera lo dispuesto en la Constitución” y aseguró creer “en la propiedad colectiva de los recursos naturales y que esta debe traducirse en mayores oportunidades para todos y todas y por eso voto a favor”. Por su parte la senadora Allende dijo que “votaré a favor de la idea de legislar el royalty porque nos abre una tremenda oportunidad para enfrentar los efectos del cambio climático, caminar hacia la descarbonización. Necesitamos un modelo más integral y sustentable que perdure en el tiempo y, como país, hacer una contribución a estos desafíos globales”. TRIBUTACIÓN JUSTA En tanto el senador Guido Girardi aseguró que “Chile debe regenerar su estrategia minera, porque hoy no tiene legitimidad ciudadana y sin ella su desarrollo es vulnerable (…) porque sus ganancias quedan en muy pocas manos y es una acción abusiva que la explotación de un capital natural no renovable no favorezca al país como los chilenos esperan”. Agregó que “la minería debe entender que una tributación justa es fundamental para tener legitimidad. Los representantes de las grandes mineras son los peores enemigos de la minería, porque generan en la sociedad desconfianza, frustración y distancia”. Y aseguró “una recaudación justa que no afecte la competitividad es fundamental, pero Chile tiene un amplio espacio para recaudar incluso el doble de hoy (…) los chilenos quieren que este royalty a recursos naturales no renovables permite crear un chasis de ciencia tecnología e innovación que permita impulsar la minería verde, a través del desarrollo del hidrógeno. Por eso voto a favor”. Los senadores Prohens y García Huidobro valoraron que “se abra la discusión”, dijeron estar de acuerdo “en que se puede hacer un esfuerzo para una mayor tributación”; aseguraron “que debe ser sin perder competitividad ni inversionistas”; llamaron al Gobierno a “sentarse a conversar” y votaron […]
Antecedentes recabados por Ley de Transparencia dan cuenta que en diversas campañas superó con creces las 19 plataformas de sondaje que pueden ser realizadas sin someterse al SEIA. Como una forma de que las actividades de alto impacto socioambiental que se desarrollan en Aysén cumplan la normativa vigente, un grupo de organizaciones regionales presentó ante la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) una denuncia en contra de Minera Equus Mining Chile Ltda (de capitales australianos), por materializar una serie de prospecciones en el sector de Cerro Bayo, en las cercanías de Chile Chico en el lago General Carrera, sin someterse a evaluación ambiental. Desde 2019, al menos, la empresa opera en el área gracias a un acuerdo de opción de compra suscrito con la canadiense Mandalay Resources, propietaria actual de las faenas instaladas en Laguna Verde desde mediados de los años 90. Equus Mining, que hace unos años realizó un intenso lobby con el fin de excluir del hoy Parque Patagonia el área de “Los Domos” donde tiene concesiones mineras y ha realizado sondajes, se comprometió en dicho acuerdo -de una duración de tres años contados desde noviembre de 2019- a instalar al menos 60 plataformas de exploración. Esta información fue refrendada tras recibir del Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin) información solicitada vía Ley de Transparencia, donde se estableció que “entre los años 2019 a 2021, la empresa Minera Equus Chile Limitada, por medio de empresas contratistas, ha ejecutado un total de 52 plataformas de sondajes mineros, asociadas a su proyecto ‘Exploración minera proyecto Equus Cerro Bayo’” dice la denuncia. En el escrito, ingresado el 10 de agosto, se consigna que esta situación vulneró lo estipulado por la Ley 19.300 de Bases del Medio Ambiente y el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA) que, bajo ciertas circunstancias, obligan a someter a evaluación ambiental las prospecciones mineras. Específicamente el artículo 3 letra i.2) del RSEIA estipula que se debe presentar declaración o estudio de impacto ambiental cuando sean 20 o más las “plataformas, incluyendo sus respectivos sondajes” en las regiones de Valparaíso a la Región de Magallanes y Antártica Chilena, incluida la Región Metropolitana de Santiago. Como una forma de eludir la obligación legal de someterse al SEIA, Equus Mining fraccionó el proyecto en 4 campañas, ninguna de las cuales individualmente superó el umbral de 19 plataformas. Esto aunque tres se iniciaron el mismo día (14 de noviembre de 2019), las que en total llegaron a 38 para un período de dos semanas. Sobre este punto, la Ley 19.300 estipula que “los proponentes no podrán, a sabiendas, fraccionar sus proyectos o actividades con el objeto de variar el instrumento de evaluación o de eludir el ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental” Esta omisión fue más grave aún considerando que las prospecciones mineras se desarrollaron al interior del Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad “Estepa Jeinimeni–Lagunas de Bahía Jara”, que es un área bajo protección oficial y que, por tanto, obliga también a ingreso al SEIA en los casos […]
Ya se cursó notificación de retiro de las personas, tras certificarse que estaban al interior de esta área silvestre protegida del Estado. La detección de actividad minera en el Parque Nacional Llanos de Challe y la notificación de retiro de las personas formalizó la Corporación Nacional Forestal (CONAF), al certificar en terreno acciones de extracción. Esta actividad ilícita fue detectada por guardaparques, quienes cuando estaban el pasado 14 de junio en un patrullaje por el cerro Tinaja observaron un campamento de pequeña minería, asociado a la extracción de oro, en el sector de Minilla del Parque Nacional Llanos de Challe. Luego de este avistamiento, la Corporación Nacional Forestal (CONAF), organismo que administra las áreas silvestres protegidas del Estado, concretó una visita de inspección, con participación de personal técnico, confirmando las actividades mineras y daños en el lugar. Tras esto, se debió precisar si la zona estaba dentro o fuera del área protegida, lo que después de un estudio de los mapas y límites establecidos, se certificó que estaba al interior. Tal como lo informó el director regional de CONAF Atacama, Héctor Soto, el “23 de agosto se hizo entrega en el lugar del acta de notificación de la Resolución Exenta Nº 227 de CONAF, donde se solicita el retiro del lugar, tanto del mismo campamento como de la maquinaria, a más tardar el 31 de agosto”, a lo cual se comprometió el grupo de personas. Este campamento minero de 12 personas se encuentra ubicado al interior del parque nacional, conforme a las coordenadas pertinentes y refrendadas en el plan de manejo de esta área protegida, y donde se constató la extracción en la quebrada del sector Minilla. Durante la visita inspectiva, los profesionales de CONAF comprobaron en terreno la erosión producida a lo largo de la quebrada, sobre una distancia de 932 metros, y cuyos impactos ambientales de la extracción ilegal están asociados directamente a la remoción del sustrato de la quebrada en una zona de uso intangible del parque. En un primer análisis, los impactos por remoción de sustrato tienen relación con la pérdida de suelo, activación de procesos erosivos o erosión de suelo, compactación del suelo y deterioro de las propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo. Finalmente, también se registró la remoción de tierra, lo que afectó a la especie Eulychnia acida (copao). En el caso de la fauna, la presencia humana en el sector provoca el desplazamiento de especies, como el guanaco, generando con ello modificación o pérdida de hábitat. Lo mismo puede suceder con otros mamíferos, como el zorro o felinos.
Dos sindicatos de la Corporación del Cobre (Codelco), la mayor empresa de Chile, votaron a favor de comenzar una huelga para exigir la garantía de beneficios mínimos para sus trabajadores, informó hoy la prensa local. La web del periódico El Mercurio señala que el llamado ocurre en medio del proceso de negociación colectiva con la empresa e involucra al Sindicato Unificado de Trabajadores de Empresa y al Sindicato Industrial Integración Laboral. En un comunicado la poderosa Federación de Trabajadores del Cobre (FTC) lamentó «la actitud intransigente» de la administración de la división Andina de Codelco, al negarse «sistemáticamente a garantizar beneficios mínimos para todos los trabajadores, generando con ello discriminaciones arbitrarias». Explica que Codelco, como principal empresa del Estado, debe ser un ejemplo, empezando por respetar la dignidad de las personas y la «promoción de relaciones laborales y humanas justas, basadas en la confianza, la participación y en potenciar los talentos y el bienestar de cada trabajador». La FTC puntualizó que durante la pandemia de la Covid-19 los trabajadores del cobre han contribuido al desarrollo estratégico y productivo de la empresa, pero la administración sigue empeñada en apartarse «de lo que la ética empresarial de empresa pública exige y obliga». El ejecutivo de la FTC expresó su apoyo a los sindicatos en la búsqueda de un acuerdo justo con la administración de la división Andina, que debe solucionar el conflicto. El jueves último también el sindicato de Escondida, la mayor mina de cobre del planeta, rechazó la última oferta de la transnacional BHP Billinton y llamó a sus afiliados a la huelga. En un comunicado, ese gremio que aglutina a más de dos mil 300 mineros, denunció que la empresa pretende «imponer condiciones y cerrar la puerta a acuerdos satisfactorios». Los directivos de Escondida habían presentado una oferta que según dijeron mejoraba las condiciones laborales y añadía más beneficios en asuntos demandados por los trabajadores. Tras el rechazo del sindicato a esa propuesta, ambas partes iniciarán un diálogo con el Gobierno como mediador y que puede prolongarse por más de una semana, tras el cual, si no llegan a un entendimiento dará paso al inicio legal de la huelga. Santiago de Chile, 30 de julio 2021 Crónica Digital/PL
