La Sala del Senado votará hoy el proyecto de Royalty Minero que contempla 450 millones de dólares para las regiones y comunas en forma directa. Republicanos anunciaron su voto en contra A las 16.00 hrs. comenzará la sesión del Senado en que se discutirá en particular el proyecto de Royalty minero, como segundo punto en tabla. El proyecto en cuestión fue ingresado en 2018 por el entonces diputado por la región de Antofagasta, Esteban Velásquez (Regionalista), hoy senador por la misma circunscripción. Si bien en principio fue declarado inadmisible, Velásquez logró convencer a sus pares en la Cámara para que se declarara admisible y se iniciará su tramitación. Tras cerca de 5 años hoy está en su etapa final en el Senado, donde Velásquez hoy espera su aprobación. “Si bien hay sectores ultraconservadores que ya anunciaron su voto en contra del Royalty bajo una serie de excusas infundadas, el gobierno ha ido llegando a acuerdos con un sector de la derecha para que se pueda avanzar en el royalty de una vez por todas y tengamos estos recursos directos para las regiones”, sostuvo Velásquez. El legislador nortino añadió que “se trata de 450 millones de dólares que se tiene proyectado van a recibir las regiones y las comunas del país en tres fondos: un fondo de comunas mineras, un fondo de desarrollo regional y un fondo de equidad territorial. Se trata de recursos frescos que tendrán los municipios y los gobiernos regionales para los territorios, por lo hoy se decide el futuro de los territorios”. “Quien hoy vote en contra del royalty, bajo cualquier excusa, es un voto en contra del territorio, en contra de la región y la gente que cada parlamentario debe representar. Los legisladores nos debemos a la ciudadanía y no somos servilistas de un sector de la industria minera. Se trata de justicia territorial, no debe haber excusas”, concluyó el legislador. Santiago de Chile, 10 de mayo 2023 Crónica Digital
Royalty
La Cámara Minera de Chile se manifestó contraria a la propuesta del Royalty Minero, anunciado por el Presidente de la República, Gabriel Boric, en la presentación de la Reforma Tributaria de su gobierno. “Como gremio hemos manifestado, incluso lo expusimos en la Comisión de Minería del Senado de la República, que el Royalty Minero, no es viable para el desarrollo de la minería nacional, por el contrario. Por ello, propusimos que se modifique el Impuesto Específico a la Minería (IEM), con el que estamos seguros la recaudación será mayor y sin poner en riesgo la inversión y la continuidad de las operaciones en el sector”, indicó Miguel Zauschkevich Domeyko, Presidente de la Cámara Minera de Chile. Hoy se ha informado que el Royalty aumenta la tributación de la gran minería del cobre, definida como aquellos explotadores de cobre con producción mayor a 50.000 toneladas métricas de cobre fino al año. El Royalty será de carácter híbrido, que combinará (a) un componente sobre las ventas que oscilará entre tasas efectivas de entre 1% y 2% para los productores entre 50.000 y 200.000 toneladas métricas de cobre fino (TMCF), y de entre 1% y 4% para aquellos con más de 200.000 TMCF, y (b) un componente sobre la renta minera, con tasas de entre 2% y 32% sobre la rentabilidad operacional, para precios del cobre entre dos y cinco dólares la libra. Las tasas serán crecientes a medida que aumenta el precio del cobre, por lo que el impuesto crecerá a medida que aumentan las rentas económicas en el sector. “Esperamos que en el Congreso se evalúe esta propuesta de Royalty y se piense en el futuro del país y de la minería. La demanda de cobre, litio y otros minerales que tenemos en el país, aumentará tanto por los desarrollos tecnológicos, como por la electromovilidad, energías limpias y todo aquello que permita combatir el cambio climático. Esta reforma coartará la intención de inversión y desarrollo del sector”, aseveró Zauschkevich. Respecto al destino de la recaudación de este Royalty, que se anunció iría a las regiones, el Presidente de la Cámara Minera de Chile indicó, que con iniciativas similares no se realizó. “Hay que acordarse de que el primer impuesto que se aplicó, mal llamado Royalty, se destinaría también a las regiones mineras, sin embargo, eso no ocurrió. Por ello, si esto prospera, debe promulgarse una ley que obligue al Estado a invertir la recaudación del royalty en el desarrollo de las regiones mineras, a fin de evitar que este ingreso se derive a las arcas generales del Fisco”, enfatizó Zauschkevich. Santiago de Chile, 1 de julio 2022 Crónica Digital
Por Manuel Riesco La Comisión de Minería del Senado ha dado luz verde al proyecto de royalty aprobado por la Cámara de Diputados, que ahora pasa a la Comisión de Hacienda. El acuerdo alcanzado a instancias del lobby minero reduce a un ridículo 1% el royalty aprobado por la Cámara. Sólo lo eleva, a 2% y 3% dependiendo del precio, para cuatro mineras privadas que producen la mitad del total nacional. Elevando arbitrariamente la definición de gran minería de 75 mil toneladas hoy a 200 mil, exime del alza a 13 grandes mineras que en conjunto producen 1,3 millones de toneladas, un 28 por ciento del total, incluyendo varias filiales de las mayores. Adicionalmente modifica el actual impuesto específico a las utilidades, sin que nada garantice que se continúe con la descarada elusión de que ha sido objeto. Son migajas que el lobby minero pretende aprobar entre gallos y medianoche en busca de extender la invariabilidad tributaria que vence próximamente. Debe ser rechazado tajantemente por el Congreso por un asunto de mínima dignidad. El acuerdo referido no considera que el país ya no tolera la apropiación privada de bienes públicos y una de las grandes demandas explícitas del 18-O es la recuperación de los recursos naturales, según expresión de la Senadora Fabiola Campillai. Tampoco toma en cuenta que la Convención Constitucional discutirá próximamente la renacionalización del cobre y los bienes públicos estratégicos, reservando al Estado no sólo su propiedad sino también su manejo y cuidado. Así lo estima una amplia mayoría de los convencionales y así lo piden una veintena de iniciativas populares de norma que en conjunto han reunido ya decenas de miles de firmas. Entre éstas destacan la iniciativa Nº5.602 presentada por el Comité de Defensa del Cobre, que ha sobrepasado largamente las 15 mil firmas necesarias y propone la nacionalización de las empresas de la gran minería del cobre, litio y oro. Es complementada por la iniciativa Nº15.150, presentada por la Confederación de Trabajadoras y Trabajadores del Cobre, CTC, respaldada por varios miles de firmas ciudadanas, que traslada al más alto nivel de la Nueva Constitución el histórico párrafo de la nacionalización del Presidente Allende, mantenido en la actual, la que hace extensiva a los bienes públicos estratégicos, reservando su explotación en exclusiva al Estado y modificando el derecho de propiedad para hacer posible su recuperación (Gajardo 2021). Al renacionalizar el cobre y los bienes públicos estratégicos, la Nueva Constitución incorporará de modo íntegro y sin cambio alguno, el artículo 24 inciso sexto de la actual, que reproduce palabra por palabra la histórica reforma introducida por el Presidente Salvador Allende y aprobada por la unanimidad del Congreso Nacional, que estableció la Nacionalización del Cobre el 11 de julio del año 1971 y se adecuará en forma íntegra y coherente a dicha disposición, que establece el dominio absoluto, exclusivo, inalienable, e imprescriptible del Estado sobre los minerales de Chile, haciéndola extensiva a los bienes públicos estratégicos como el litio, agua, entre otros. Al renacionalizar el cobre y […]
La Comisión de Minería y Energía del Senado aprobó el proyecto de ley que crea un royalty para la industria del cobre y el litio que establece una compensación a favor del Estado a través de una combinación de ad valorem y una tasa creciente sobre la base de rentabilidad. La iniciativa pasa ahora a la Comisión de Hacienda de la Cámara Alta. La Comisión de Minería y Energía del Senado aprobó, este miércoles, el proyecto de ley que establece un royalty minero, entendido como una compensación a favor del Estado por la explotación de la minería del cobre, del litio y de todas las sustancias concesibles, equivalente a un 1 a 3% del valor ad valorem de los minerales extraídos, según el tamaño del explotador minero. El 50 % de los recursos que se recauden se destinarán a un Fondo de Innovación Regional, integrado por las comunas de las regiones donde se realicen las explotaciones mineras y el 50% restante financiará un fondo de Innovación Nacional. Con la finalidad de generar capacidades nuevas en las regiones que pierden riquezas minerales por la explotación. Además, al menos un 10% de los fondos deberá destinarse a los Programas de Reparación Ambiental y Social de dichas regiones. La Comisión de Minería fue presidida por la senadora Yasna Provoste e integrada por los legisladores Guido Girardi, Rafael Prohens y Alejandro Guillier (en reemplazo de Isabel Allende). Prácticamente todas las nuevas indicaciones a la iniciativa, que ahora pasa a la Comisión de Hacienda, fueron aprobadas con los tres votos a favor de los senadores de la oposición -Provoste, Girardi y Guillier- y con el voto en contra del senador Prohens, quien se manifestó de acuerdo con el espíritu del proyecto, pero dijo que era “inconstitucional” al tratarse de un cambio tributario tramitado a partir de una moción parlamentaria y no del Ejecutivo. El senador Girardi señaló que “sin royalty Chile no tiene futuro, porque los recursos que se destinan a ciencia son miserables. El 0,34% del PIB es una irresponsabilidad que han mantenido todos los gobiernos y espero que el futuro presidente lo cambie y cumpla su compromiso de llegar a un punto del producto”. Agregó que “Chile tiene oportunidades únicas en el mundo para salvar a la humanidad. Estamos enfrentados a la mayor amenaza que es el calentamiento global y el cobre y el litio chilenos posibilitan el desarrollo de la electromovilidad, pero eso requiere de tecnología, de innovación”. Para Girardi “no tener este royalty es claudicar frente al futuro. Esto tiene foco en cambiar el modelo de desarrollo y fortalecer a las regiones, queremos que el royalty sea un instrumento viable y que no altere la competitividad y nos parece que cumple absolutamente con esto». DÍA HISTÓRICO La senadora Provoste afirmó esperar que “la Comisión de Hacienda haga un rápido trámite de esta iniciativa y que antes cambio de legislatura (11 de marzo) podamos despachar definitivamente este proyecto de royalty que establece una mayor compensación de las actividades mineras extractivas, excluyendo por […]
A propósito de los vaivenes del precio del cobre, que este martes alcanzó un valor casi histórico, el parlamentario autor de la iniciativa, pidió prioridad al proyecto que a su juicio “significa un cambio importante en la forma de revalorizar los recursos naturales y recaudar recursos frescos importantes para el país y especialmente para las regiones mineras”. El diputado y candidato al Senado por la región de Antofagasta, Esteba Velásquez (FRVS), hizo un llamado a la presidenta del Senado, Ximena Rincón (DC), a poner en tabla prontamente el proyecto de royalty a la minería del cobre y del litio que hace meses fue aprobado y despachado desde la Cámara de Diputados, para “de una vez por todas tener un gesto de justicia con las regiones mineras que hasta ahora solo sufren las consecuencias ambientales de contar con minería en su territorio”. AL respecto, el parlamentario señaló que “como diputado de las regiones del norte, especialmente las región de Antofagasta y como parte de la Federación Regionalista, le pedimos a la Presidenta del Senado, Ximena Rincón, que dé prioridad a un proyecto que puede ser un cambio importante, sin duda, en la forma de revalorizar los recursos naturales y recaudar recursos frescos importantes para el país y especialmente para las regiones mineras. “Concretamente, le pedimos a la Presidenta del Senado que ponga en tabla a la brevedad el proyecto de Royalty Minero que es muy sentido por las regiones, y ya que ella se ha declarado en más de una ocasión regionalista, entonces nos parece que es una buena forma que el Senado también reivindique este interés que hoy día estamos teniendo por los territorios. Estamos hablando de una nueva Constitución, de una nuevo país descentralizado, nos parece que sería una buena señal que se continuara la discusión en el Senado, respecto a cómo las regiones mineras reciben compensaciones en razón de un Royalty Minero que hoy día no existe y que nos parece justo y necesario”. En este sentido, Velásquez recalcó que “el Royalty Minero es un derecho que tenemos aquí en los territorios que estamos siendo avasallados por las externalidades negativas de la minería y que hoy día es tiempo también de recibir alguna compensación. De tal forma que esperamos que se le dé la urgencia necesaria y pronto esté ya en tabla y en la Sala del Senado, discutiéndose un proyecto que, además, presentamos diputados del norte, de la Federación Regionalista y que hoy día esperamos se cumplan los compromisos de los distintos senadores”, concluyó.
La iniciativa pasará a la Sala tras ser aprobada por 3 a 2 en la Comisión de Minería del Senado. El senador Girardi dijo que “una tributación justa ayudará a recuperar legitimidad ciudadana a la minería, requisito fundamental para cualquier actividad”. Por tres votos a favor y dos en contra la Comisión de Minería y Energía del Senado aprobó, este martes, la idea de legislar del proyecto de ley que establece en favor del Estado una compensación, denominada royalty minero, por la explotación de la minería del cobre y del litio. Tras escuchar diversas instituciones ligadas al tema, entre ellos la Asociación de Fiscalizadores de Impuestos Internos, la presidenta de la comisión, Yasna Provoste, y los senadores Guido Girardi e Isabel Allende votaron por aprobar la iniciativa. Por su parte los senadores oficialistas, Rafael Prohens y Cristián García Huidobro, rechazaron el proyecto aduciendo que la “propuestas para recaudar impuestos” sólo le corresponden al Ejecutivo por lo que, el representante de RN pidió “reserva de constitucionalidad”. La iniciativa, que ahora deberá ser vista en general por la Sala, básicamente busca incrementar los tributos que las trasnacionales mineras pagan por extraer y explotar un recurso finito y no renovable. La senadora Provoste aseguró que “no vulnera lo dispuesto en la Constitución” y aseguró creer “en la propiedad colectiva de los recursos naturales y que esta debe traducirse en mayores oportunidades para todos y todas y por eso voto a favor”. Por su parte la senadora Allende dijo que “votaré a favor de la idea de legislar el royalty porque nos abre una tremenda oportunidad para enfrentar los efectos del cambio climático, caminar hacia la descarbonización. Necesitamos un modelo más integral y sustentable que perdure en el tiempo y, como país, hacer una contribución a estos desafíos globales”. TRIBUTACIÓN JUSTA En tanto el senador Guido Girardi aseguró que “Chile debe regenerar su estrategia minera, porque hoy no tiene legitimidad ciudadana y sin ella su desarrollo es vulnerable (…) porque sus ganancias quedan en muy pocas manos y es una acción abusiva que la explotación de un capital natural no renovable no favorezca al país como los chilenos esperan”. Agregó que “la minería debe entender que una tributación justa es fundamental para tener legitimidad. Los representantes de las grandes mineras son los peores enemigos de la minería, porque generan en la sociedad desconfianza, frustración y distancia”. Y aseguró “una recaudación justa que no afecte la competitividad es fundamental, pero Chile tiene un amplio espacio para recaudar incluso el doble de hoy (…) los chilenos quieren que este royalty a recursos naturales no renovables permite crear un chasis de ciencia tecnología e innovación que permita impulsar la minería verde, a través del desarrollo del hidrógeno. Por eso voto a favor”. Los senadores Prohens y García Huidobro valoraron que “se abra la discusión”, dijeron estar de acuerdo “en que se puede hacer un esfuerzo para una mayor tributación”; aseguraron “que debe ser sin perder competitividad ni inversionistas”; llamaron al Gobierno a “sentarse a conversar” y votaron […]
