Opinión

Recuerdo haberlo visto por primera vez a comienzos de junio de 1983, unos pocos días antes de la Segunda Jornada de Protesta Nacionales. Era una manifestación relámpago organizada por la Agrupación de Estudiantes Medios (AEM) en la esquina de Alameda con Ricardo Cumming, protagonizada sobre todo por los estudiantes del cercano Liceo de Aplicación. Volaban por cientos los panfletos mimeografiados en papel roneo y se escuchaba un nervioso “Y va a caer”. En medio de todo, estaba Rafael Vergara Toledo. Era uno de los “cabecillas”, palabreja que en aquellos días era ocupada profusamente por las autoridades disciplinarias de los establecimientos secundarios para referirse a los líderes de la cada vez más creciente rebeldía de los estudiantes. La Agrupación de Estudiantes Medios (AEM) era entonces la más antigua organización democrática existente en los liceos de Santiago. Había sido formada por el MIR, como parte de su política de masas, llamada “Línea Democrática Independiente”. Por esos mismos días, iniciaban su caminata otras dos organizaciones, las que con el tiempo serían fundamentales en la historia del movimiento estudiantil secundario en Los 80: la Unión de Estudiantes Secundarios (UES), emplazada en el sector oriente de Santiago, y el Frente Unitario Democrático de Enseñanza Media (FUDEM), a la que me incorporé un mes después de ese mitting en Alameda. A esas alturas de junio de 1983, aún no tenía militancia política ni tampoco participaba en las organizaciones de estudiantes secundarios. Y era la primera protesta de liceanos en la que participaba. Llegue por casualidad, a tomar el bus para mi comuna de Maipú, de regreso del Insucodos, donde estudiaba. A diferencia de lo que comenzaría a pasar desde un año después, esa manifestación fue bastante simple: no implicó marchar por las Alamedas, tampoco barricadas, rayados o lienzos. Sólo un lanzamiento de panfletos y consignas durante un fugaz lapso de tiempo. Tuve la oportunidad de conversar con Rafael unos meses después, en el marco de una huelga de hambre de estudiantes de la AEM que se desarrolló en el Centro de Pastoral Juvenil (CPJ) de los Sagrados Corazones, en Carrera casi esquina de la Alameda, espacio que contribuyó de forma muy significativa a esos primeros pasos de la reconstrucción del  tejido social democrático en los liceos de Santiago. Rafael había sido expulsado del Liceo de Aplicación en septiembre de 1983, cuando se cumplían 10 años de dictadura. Lo acusaron, junto a otro compañero, de “panfletero” y “manzana podrida”, que también eran palabrejas ocupadas por la autoridad en vano intento de descalificar la opción democrática de los adolescentes de la época. Ese era el motivo de la huelga de hambre: protestar contra la expulsión. En aquella conversación, me sorprendió constatar la profunda inspiración cristiana con la que Rafael fundamentaba su opción revolucionaria. Unos pocos meses más tarde, en enero de 1984, conocí a su hermano Eduardo Vergara Toledo. Fue en el contexto de un “Cabildo Democrático” o “Asamblea Popular” que se realizó en la sede del Sindicato de Good Year, en la Avenida Pajaritos casi llegando al […]

En una oportunidad anterior discutíamos algunas tareas a las que debiera avocarse el FA en el contexto del Chile contemporáneo. En esta ocasión quisiéramos remitirnos a la dimensión cultural de la construcción social y cómo desde allí trabajar la edificación de un bloque histórico que nos permita reemplazar la hegemonía del imperialismo cultural occidental (norteamericano) sustentado en los ya sentidos comunes derivados de la doxa neoliberal. En la llamada sociedad de la comunicación y el conocimiento los aparatos técnico-digitales de comunicación de masas tienen un papel fundamental en la reproducción ideológico/subjetivas a la hora de crear sentidos comunes y sementar formatos y aparatos necesarios para ello. No obstante, y pese al vasto desarrollo de los aparatos que reproducen esta cultura neoliberal, hay intentos cada vez más mayoritarios por generar una expresión contracultural a estas lógicas. Llámense radios comunitarias, podcast, canales de youtube, editoriales independientes, etc. Si a esto le sumamos otras plataformas que se ha utilizado en algunos casos (twiter, facebook), nos damos cuenta de cómo en los últimos años el dominio cibernético se ha vuelto cada vez más totalitario en lo cotidiano. En este contexto, queremos dar la discusión de cómo poder trabajar la construcción de un bloque histórico que permita ir desplazando la hegemonía neoliberal, utilizando estos nuevos soportes técnico-cibernéticos, en conjunto con formatos “análogos” o tradicionales que faciliten la mediación cultural. Tenemos claro que cualquier cambio que necesite solventarse en el tiempo debe tener algún tipo de legitimación, ya sea jurídico-institucional o ético-cultural, y los grandes medios de comunicación no han de ayudar en nada en ese objetivo transformador. En algunas ocasiones la presidente Bachelet ha comentado que el gobierno ha perdido la batalla comunicacional; pues claro, si en rigor nunca entraron a disputar lo comunicacional, cambiando la concepción jurídica, de contenido y funcional del llamado canal del Estado, así como hacer cambios sustantivos en la ley de prensa o haber provocado un mayor fortalecimiento de las radios locales en la ley de radios comunitarias, pese a pequeños avances. Algunos han argüido que hoy en día los sujetos militamos en los medios de comunicación, es decir, nos informamos en cierto espectro de medios, y de los cuales generalmente no salimos: son ellos nuestras fuentes de conocimiento, de debate, de confrontación con nuestras ideas previas, y no la militancia política. Es por ello que se vuelve central la disputa cultural utilizando estos medios, buscando la manera de ampliar la llegada hacia las audiencias. Tras las elecciones municipales del año 2016 las diversas fuerzas del FA tienen un par de municipios y otros tantos concejales en las comunas de nuestro país, además de proyectar fuertemente candidaturas parlamentarias para el  2017, lo que supone, claramente, una mayor participación en la estructura institucional que de alguna manera debiera permitir gestionar y apoyar proyectos y financiamiento a nivel local de organizaciones sociales y culturales de los diversos territorios. La gracia de estos medios contraculturales es que no buscan entregar información en el sentido clásico unilateral del paradigma línea que va desde el […]

La reciente conmemoración del Día Mundial del Agua nos invitó a recordar que hace muy poco un número importante de capitalinos vivimos en carne propia lo que experimentan miles de compatriotas todos los días del año. Producto de los aludes en la cuenca del río Maipo, 30 comunas de la Región Metropolitana sufrieron largos cortes de suministro de agua potable, obligando a los vecinos a esperar horas en interminables filas para llenar sus bidones y llevar agua a sus casas. Este hecho tan inusual es el pan de cada día en muchas localidades del país, donde el abastecimiento de agua potable mediante camiones aljibes no sólo desangra el presupuesto de los gobiernos locales, sino que precariza la vida de miles de chilenos. Esto nos muestra lo urgente de abordar las brechas que tenemos como país en la gobernanza de las cuencas hidrográfica, más aún ante la mayor inseguridad y escasez hídrica que ya observamos como producto del cambio climático. En la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático hemos recibido un valioso legado en materia de promoción de Acuerdos voluntarios, entre los actores públicos, privados y organizaciones locales que comparten un territorio y tienen interés y competencias para avanzar en su protección.  Estos Acuerdos de Gestión de Cuencas son verdaderas hojas de ruta que contribuyen a la competitividad y sustentabilidad territorial, impulsando la eficiencia en el uso y manejo sostenible de recursos estratégicos, el cuidado del patrimonio ambiental, la reducción de la vulnerabilidad antes riesgos naturales y la adaptación al cambio climático,  y abriendo espacios de participación en la gestión para organizaciones del territorio, entre otros impactos. Es por ello que en la Agencia estamos muy contentos al concretar nuestro segundo Acuerdo en ese ámbito. Se trata de un compromiso entre los habitantes, empresas y organismos públicos que trabajan en las dos comunas que componen la cuenca del estero El Yali: San Pedro de Melipilla y Santo Domingo. Esta cuenca birregional, situada entre las de los ríos Maipo y Rapel, presenta alta vulnerabilidad hídrica, erosión, desertificación y daños por incendios recientes. Tiene un humedal costero de gran valor ambiental protegido por CONAF y reconocido internacionalmente como sitio RAMSAR, el  que ha estado presionado por la notable expansión e intensificación de la producción agropecuaria y la urbanización. Este convenio voluntario nace a partir del proyecto Nodo Hídrico Corfo de la Región Metropolitana, convoca a 27 entidades en un trabajo conjunto a cinco años renovables y  se suma al Acuerdo suscrito en 2015 para la gestión de la subcuenca de los ríos Maipo y Clarillo. Creemos profundamente que esta forma de hacer política pública es fundamental para enfrentar los desafíos ambientales y sociales que nos depara el futuro y arribar a soluciones y cambios tecnológicos que nos permitan seguir avanzando hacia un desarrollo más sustentable. Juan Ladrón de Guevara González Director ejecutivo Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático Santiago de Chile, 29 de marzo 2017 Crónica Digital 

Desde la derecha y el empresariado se argumenta que el costo de las reformas demandadas por No+AFP y las diversas organizaciones de trabajadores son imposibles de ser financiadas por nuestra economía o por el Estado. Que ya le está costando demasiado dinero al país el proceso de gratuidad en la educación,  y que ahora sería irresponsable exigir jubilaciones dignas…  Y, claro, tendríamos que encontrarle la razón a los refractarios de la justicia social, si creyéramos que solo el crecimiento económico puede darle sustento a una sociedad más igualitaria. Esto es, permitiendo que los más ricos mantengan sus privilegios y la inmensa mayoría del país solo vaya mejorando su condición con las migajas que se escurran del banquete de los poderosos. Nada más absurdo, sin embargo. Ya está probado que los grandes cambios o revoluciones no son posibles en la tolerancia a los más flagrantes abusos y codicia de las grandes empresas. Sin que se acometa una severa redistribución del ingreso y el Estado asuma como el gran rector de la economía. Lo que supone, por regla general,  que las empresas estratégicas sean nacionalizadas y puestas bajo su propiedad y administración. Al mismo tiempo,  que se imponga una política tributaria que le ponga límites a los altos ingresos,  y el presupuesto fiscal se cuestione al gasto desmedido, por ejemplo, en materia de defensa. Por algo, la desarrollada Europa después de las últimas guerras mundiales se ufanaba de los sueldos máximos de sus países no superaban en más de siete veces el ingreso mínimo de los trabajadores. Al mismo tiempo que las empresas tributaban por encima de 35 o 40 por ciento de sus utilidades. No es posible, en este sentido, la connivencia de las reformas sociales con los desenfrenados intereses del gran capital,  sin ponerle atajo a las inversiones foráneas que en un país como el nuestro se llevan mucho más de la mitad de la torta en la explotación de la minería, la administración de los servicios básicos de la población y todos esos “emprendimientos” que ya se saben son completamente abusivos, también,  con nuestro medio ambiente. Solo en relación al cobre, los cálculos dicen que en las últimas tres o cuatro décadas Chile ha dejado de percibir unos 200 mil millones de dólares, cifra más que suficiente para financiar la gratuidad de la educación y de toda la salud. Lo que han hecho los gobiernos de la posdictadura ha consistido solo administrar un modelo que, hasta en los mejores momentos de bonanza, se mostró incapaz de romper la profunda brecha entre los ingresos más altos y bajos de la población. En un  país que lo único que puede ostentar frente al mundo es la existencia de nuevos multimillonarios y la cooptación que éstos han hecho del mundo político y de las instituciones públicas. En lo que tienen razón algunos analistas políticos es en el “peligro” que les ocasiona la posibilidad de que el descontento social tome rumbo en las propias organizaciones populares y desdeñe definitivamente aquellas expresiones  “progresistas” o […]

Desde  la dictadura popular China, pasando por la Rusia neo zarista y hasta el gobierno nacionalista de USA y la mixtura tradicional India consideran hoy que el crecimiento económico es una condición necesaria para su desarrollo presente y futuro… Esperamos que se entienda de una vez por todas. En Enero de 2012, hace más de 5 años, se anticipó que la economía nacional vendría a mal, y coincidió con que el Banco Central bajó la TPM de 5,25% a 5% e inició una tímida, larga y continua baja de la misma hasta este mes de marzo 2017, cuando la fijó en 3%. Es decir, en este largo plazo la TPM bajó en 2,25%. Desde ese año 2012, las autoridades anunciaban que estas bajas estaban dirigidas a que se reactivara la economía. Casi a fines de ese año, noviembre del 2012, señalamos que era peligroso anticipar el futuro económico con un solo escenario y que era necesario que los especialistas responsables de tomar estas decisiones indicaran los escenarios alternativos posibles. Pero no fue así. El incentivo a invertir y a estimular el crecimiento parecía estar basado en que la tasa real de interés, que había quedado en menos de 1%, impulsaría el crecimiento económico per se. Desde entonces hemos insistido que las variaciones de la TPM, en este particular ciclo económico,  tiene un efecto muy indirecto y lleno de sorpresas sobre la inversión y el crecimiento económico, dadas las muchas variables de tipo político, social y globales que han participado, y lo  hicimos ver cuando, en octubre de 2013, preguntamos a la autoridad: ¿Por qué se mantuvo la TPM en 5% durante 21 meses cuando la economía ya mostraba  claros signos de desaceleración? No sabemos las razones que se tuvo para ello, pero lo que es claro es que el escenario utilizado fue tremendamente equivocado. ¡Si, se equivocaron! El resto de la historia es conocida, se siguió bajando la TPM con la ilusión de que se estimulara la inversión y el crecimiento del PIB. Pero han pasado largos 5 años y lo anunciado no se cumplió puesto que: el 2013 bajó el PIB al 4% desde el 5% del año anterior y siguió bajando a alrededor del 2% en los añosiguientes. Y eso ha significado que la riqueza del país y a la cual tienen derecho todos los chilenos ha sido significativamente menor a la esperable y posible. Consideramos que este tema debe interesar a todos porque si se hubiera logrado un crecimiento promedio del PIB del mismo 4%, obtenido el 2013, el aumento de la riqueza de la economía nacional podría  bordear en el período 2014-2017 a cerca de los 100 mil millones de dólares, en vez de los menos de 50 mil millones de dólares que es posible que se logren. Esta ha sido una tremenda pérdida económica nacional causada por decisiones erradas, a destiempo y considerando escenarios que nunca se cumplieron. Todo decisor debe reconocer que el futuro es incierto y que si se equivoca tan reiteradamente debe retirarse de esa actividad. Con este tipo […]

Para vincular la bioequivalencia con la Ley de Fármacos que se discute en el Parlamento es fundamental declarar que cada formulación farmacéutica es única en su comportamiento biofarmacéutico, por lo que la exigencia de estudios de bioequivalencia es un factor determinante en la respuesta clínica, siendo un elemento relevante del aseguramiento de la calidad. Chile dictó el año 2005 una norma que definió los criterios destinados a establecer equivalencia terapéutica en productos farmacéuticos en el país. Todo esto tiene importancia por su impacto en el acceso a medicamentos asequibles, seguros y eficaces. Una política que impulse el uso de genéricos no debe, por motivo alguno, representar un riesgo para la seguridad de los pacientes. En la legislación comparada es abrumadora la posición que toda especialidad genérica debe demostrar equivalencia terapéutica con el producto original de referencia mediante los correspondientes estudios de bioequivalencia. Estos estudios son delicados, no sólo porque determinan comparable calidad  con el producto de referencia, sino por su expresión económica en la intercambiabilidad. Por eso son exigidos con rigor por el Instituto de Salud Pública (ISP). Sin embargo, los plazos para la ejecución de los estudios han sido sistemáticamente prorrogados por la autoridad ministerial. No obstante, el ISP exhibe un resultado a noviembre de 2016 de 1.277 productos con equivalencia terapéutica demostrada, lo cual es positivo. Ahora bien, las indicaciones del Ejecutivo en el marco de la discusión parlamentaria de la Ley de Fármacos II, que es nada menos que una modificación al Código Sanitario, cambia equivocadamente las cosas. En efecto, se señala que “no serán intercambiables los productos que el ISP determine, condición que quedará establecida en su registro sanitario”. Se invierte lo recomendado por la OMS en cuanto a que la intercambiabilidad de medicamentos debe darse cuando se cumplen condiciones de equivalencia terapéutica. Con la indicación que comento, la intercambiabilidad pasaría a ser la regla general y, la excepción, aquellos medicamentos que el ISP determina. Esta situación es lamentable y es de esperar que los señores Parlamentarios piensen que el mercado de los medicamentos se está depurando lenta, pero adecuadamente desde el punto de vista técnico. De prosperar las indicaciones comentadas, la bioequivalencia será un hito negativo en la historia de la farmacoterapia nacional. Cabe señalar también que la población ha comenzado a reconocer la importancia de los productos bioequivalentes por su calidad y precio. Es bueno que se sepa también que nuestro país ha sido acreditado como Autoridad Regulatoria Nacional de Referencia Regional de Medicamentos Nivel IV, ante la OPS, para lo cual, en diciembre de 2015, el Ministerio de Salud accediendo a lo requerido por la OPS, dictó un Manual de Buenas Prácticas Regulatorias. Este Manual contiene principios tales como promoción y protección de la Salud Pública; de legalidad; de transparencia; de efectividad normativa y de coherencia. Los cambios propuestos en la Ley de Fármacos II, no se condicen con estos principios ni con la categoría que se obtuvo a nivel internacional.   José Manuel Cousiño Lagarrigue Profesor de Legislación Farmacéutica y Bioética. Escuela […]

Escuchando la proclamación de Sebastián Piñera, se percibe esa tendencia suya a usar  frases como “más allá de la ley”. En este caso fue a propósito de su anunciada medida para separar marcadamente su rol político de sus intereses económicos privados. Pero esto de ir más allá de la ley pareciera serle propio hace años. No lo digo sólo por las acciones penales en curso actualmente sino por su trayectoria. Tengo en mis manos, por ejemplo, copias de documentos oficiales del poder judicial que dicen relación con el tema. Uno de esos documentos, el de fojas 531 de la causa rol número 99.971- 6 del Segundo Juzgado del Crimen de Santiago, con fecha 27 de agosto de 1982, es la orden de detención dictada en contra de don Miguel Juan Sebastián Piñera Echeñique, domiciliado en Otoñal 1015, Las Condes,“contra quien procede por el delito de Infracción a los artículos 26 y 26 bis de la Ley General de Bancos, y Defraudación al Banco de Talca “. Es decir, Estafa contra el Banco de Talca. Esa orden de detención emanó del Ministro en Visita de la Corte, don Luis Correa Bulo, quien estaba entonces a cargo de la investigación de un delito que afectó muy duramente no sólo al banco sino a pequeños y medianos empresarios de la zona. El documento ordenaba el allanamiento del domicilio del encausado, mismo que se llevó a cabo y mandaba conducirlo a la Cárcel Pública “donde se le mantendrá en incomunicación y debiendo ponérsele a disposición del Juzgado”. La orden judicial disponía finalmente el uso de la fuerza pública y establece que lo resuelto es “bajo apercibimiento de rebeldía” . Es decir, el concepto de no acatamiento de la ley como efectivamente sucedió en este juicio en el que sólo la intervención de la ex ministra de justicia de Pinochet doña Mónica Madariaga, que ella misma confesó tiempo después, salvó al caballero de la prisión e incomunicación. Como respuesta oficial al citado decreto del Ministro Correa Bulo, se lee el Parte N° 2467 de fecha 20 de septiembre del mismo año 1982, suscrito por el Inspector don Nelson Rivera de la Prefectura de Unidades Especializadas de la Brigada de Investigación de Delitos Económicos de la PDI que describe detalladamente cómo se intentó cumplir, sin éxito por encontrarse prófugo el encausado, la detención de Piñera. Su señora esposa, la ex primera dama, afirmó ante la policía, como consta en el parte respectivo que cito, que efectivamente su esposo supo de esta orden por lo cual, dice ella textualmente, “abandonó este domicilio con rumbo desconocido, ya que incluso de ello me enteré por otras personas, porque ni siquiera se despidió de mí, ni tampoco me dio explicaciones de su determinación. Ignoro en qué lugar se encuentra”. Fue en verdad una vertiginosa retirada del presidenciable. El informe policial da cuenta del infructuoso allanamiento al domicilio y que, buscado en sus oficinas, tampoco ha sido encontrado; agrega también que no registra salida del país a contar del 27 de agosto de ese […]

Un reciente artículo de la revista Nature, en el cual se analizó el estado de la ciencia mundial desde una perspectiva de género, indicó que el número de Investigadoras chilenas se incrementó en un 5% durante los últimos 20 años, pasamos de ser 3 mil a 13 mil, aproximadamente, llegando al 38% del total nacional. Si bien aún no estamos dentro de los países en los cuales se supera el 40% de participación, como Brasil en donde la participación es casi igualitaria, las principales áreas de desarrollo de las investigadoras chilenas son la Medicina, Genética, Biología Molecular y Bioquímica. Esto se mantiene a nivel mundial, en donde las mujeres presentan un importante desarrollo en investigación en estas áreas de la ciencia, las cuales tienen un impacto directo en la salud mundial y no presentando diferencias en las tasas de las citas de artículos liderados por mujeres y hombres. Si bien sigue existiendo una brecha entre hombres y mujeres en la postulación y adjudicación de proyectos científicos en Chile, desde el postdoctorado a proyectos FONDECYT regulares, las investigadoras estamos interesadas en estudiar problemáticas que impactan directamente la salud y la calidad de vida de la población, mostrando que la calidad científica no se encuentra asociada a un género en particular y que estamos teniendo cada vez más participación, liderando áreas como la Bioquímica y la Medicina. Por Dr. Berta Henríquez C. Docente Investigador Facultad de Ciencia Universidad San Sebastián Santiago de Chile, 25 de marzo 2017 Crónica Digital

Comenzó oficialmente el año escolar en todo el territorio nacional y también la preocupación de muchos padres por enviar colaciones saludables a sus hijos durante su jornada académica. Con un alto índice de obesidad infantil, lo cierto es que colaborar en que los niños y niñas accedan a una alimentación balanceada y saludable es un tema hoy fundamental. Sin embargo, el costo, el desconocimiento, la falta de tiempo o cansancio de los adultos responsables, muchas veces no contribuyen a que se elija adecuadamente una colación. Entre los errores clásicos que cometemos los padres es desconocer las reales necesidades nutricionales de los hijos de acuerdo a su edad, actividad física y estado nutricional, pensar que los niños quedan con hambre y que deben consumir una colación fuerte durante la mañana, incluso en cada recreo; entregarles dinero para que se las arreglen solos y compren lo que les guste; o no darse tiempo para preparar una colación saludable. La verdad es que en materia de alimentación “todo entra por la vista”. Si yo le envío una manzana lavada en la mochila a un escolar, es muy posible que esa fruta regrese por la tarde con el niño. No es atractiva para la mayoría. Pero si le preparo una macedonia con 3 a 4 tipos de frutas, equivalentes a la porción de la manzana, sí la va a comer. Incluir pan en la colación es una buena alternativa, pero un pan lánguido o con poco cuerpo es difícil y poco atractivo para comer. Éste debe ser fresco y crujiente, lo que se puede lograr tostando ligeramente el pan de molde. Este tipo de sándwich siempre debe llevar algún alimento rico en proteínas y alimentos vegetales que permitan experimentar una mayor sensación de saciedad. Es muy recomendable combinar colores y texturas, variar las colaciones tanto en su presentación como en el sabor y, fundamentalmente, resulta esencial llevar una adecuada rotación de las colaciones. Combinar frutos  del bosque con frutos secos y cereales o lácteos descremados es también otra buena alternativa. Finalmente, dos cosas importantes: siempre agregar un jugo light, una leche descremada con sabor o no, un yogurt light, aguas con sabor, etc.,  para acompañar las colaciones sólidas; y utilizar un contenedor adecuado para que la colación no se deteriore. Un plátano aplastado o un sándwich desarmado son poco apetecibles y no serán consumidos. Por Jorge Peña Director de la Escuela de Nutrición y Dietética de la Universidad Central Santiago de Chile, 24 de marzo 2017 Crónica Digital / ucentral.cl