Iniciativa sería votada, en sala, durante marzo. “Es importante avanzar en este proyecto que establece nuevos beneficios para los trabajadores y trabajadoras, que permitirá que cuenten con mayor tiempo para estar con sus familias. En este sentido, el proyecto debe equilibrar los nuevos beneficios para los trabajadores, así como el apoyo para las pymes, para que puedan soportar esta nueva medida”, manifestó el senador, Pedro Araya Guerrero, en el marco de la discusión que modifica el Código del Trabajo, con el objeto de reducir la jornada laboral a 40 horas semanales. De igual forma, el parlamentario agregó que “es importante que el gobierno se la juegue para sacar adelante este proyecto y, en lo personal, creo que sería una muy buena señal que este proyecto esté aprobado antes del 1 de mayo”. El proyecto que reduce la jornada laboral de 45 a 40 horas debe enfrentar un último trámite en la comisión de Hacienda del Senado y luego de eso llegaría a la sala, en la segunda quincena de marzo. Respecto a la gradualidad, en la implementación de la medida, se fijaría en 44 horas al primer año de entrada en vigencia, 42 horas al tercer año, y finalmente 40 horas al quinto año. Santiago de Chile, 6 de marzo 2023 Crónica Digital
Pedro Araya
Legislador pidió no cometer los mismos errores que se expresaron durante la administración del gobierno de Sebastián Piñera. “En primer lugar queremos enviar nuestras sinceras condolencias a la familia del menor Ángel García quien fuera víctima de un brutal homicidio en días pasados en nuestra región. Asimismo, hacer un llamaod a la DPR a que no cometa los mismos errores que se cometieron durante la administración del gobierno de Sebastián Piñera: de negar que en Antofagasta teníamos problemas de seguridad”, manifestó el senador Pedro Araya Guerrero, a raíz del último hecho de sangre que cobró la vida de un joven de 16 años, cerca al parque Los Eventos. De igual modo, el parlamentario antofagastino agregó que “hoy, en la región de Antofagasta y especialmente en la ciudad se están cometiendo muchos delitos violentos por eso necesitamos que la DPR pueda trabajar coordinadamente con carabineros y la PDI con el objeto de atacar aquellos lugares que son fuente permanente de comisión de delitos”. Fiscalía y expulsiones. A su vez, el legislador añadió que pedirá también al ministerio del Interior que tome cartas en el asunto. “Solicitaremos iniciar un plan de expulsiones de aquellos extranjeros que están en forma irregular y entraron por pasos no habilitados a nuestro país”. Finalmente, Araya indicó que “le exigimos a la fiscalía poder actuar con prontitud frente a las denuncias que se están realizando por tráfico de droga, por delitos violentos, por homicidio, de forma tal que las investigaciones se realicen en plazos cortos y se lleve a los responsables ante la justicia”. Diputados de la zona piden al gobierno decretar Estado de Excepción En tanto, 4 de los 5 diputados de la región con la excepción de la RD Catalina Pérez, pidieron al gobierno del Presidente Gabriel Boric decretar Estado de Excepción en la Macrozona Norte a la brevedad. «La inseguridad que se vive en el norte es tremenda y no sólo se necesitan más carabineros, también necesitamos un Estado de Excepción para Calama y Antofagasta que siempre han estado abandonados, y ya es hora que se den señales políticas claras. Quiero enviar un mensaje claro, si no se declara Estado de Excepción, la región de Antofagasta se paraliza, basta de delincuencia y basta de quitarle la tranquilidad a los ciudadanos del norte que no pueden estar tranquilos ni siquiera en su casa», afirmó el diputado Sebastián Videla. Por su parte, el diputado Jaime Araya (independiente), sostuvo que «los niveles de delincuencia se están extremando, lamentablemente han habido muertes, antenoche además hubo balazos en el mismo sector, y la verdad es que la dotación de carabineros es demasiado mínima para enfrentar este fenómeno delictivo. Cuando la delegada presidencial nos dice que somos alarmistas por decir que lamentamos y sufrimos porque hay un joven que muere, porque hay balazos, hay delincuencia, porque la gente no puede salir a las calles, nos parece un sinsentido. Ella es la que tiene las atribuciones en materia de orden público, es la que puede coordinarse con las policías, y está […]
Legislador afirmó que es urgente contar con mayor dotación de carabineros y funcionarios de la PDI, así como con más recursos para la prevención del delito. Por medio de un video el senador por Antofagasta, Pedro Araya Guerrero, solicitó al ministerio del Interior reconsiderar el Plan de Seguridad y contemplar a la Región de Antofagasta en dicha iniciativa. Lo anterior, tras el anuncio del miércoles, en que no se estipuló a las comunas de nuestra zona. «Nos parece incomprensible la decisión del gobierno de no aumentar las dotaciones de carabineros en nuestra región. Tenemos un problema serio de seguridad pública en todas las comunas», planteó el legislador. Agregando que «la falta de personal policial impide que se le preste un buen servicio a los ciudadanos. A diario recibimos muchas denuncias en la oficina parlamentaria sobre distintos delitos, como robos, microtráfico de drogas que están afectando el día a día de las familias». Recordemos que el Ministerio del Interior anunció que, dentro del nuevo Plan de Seguridad, 17 comunas del país serán reforzadas con 750 nuevos efectivos de carabineros. En este sentido, Maipú, Recoleta, Pudahuel, Quilicura, Renca, Cerro Navia, Huechuraba, Puente Alto, San Bernardo, La Pintana, Estación Central, Santiago, Arica, Iquique, Coquimbo, Valparaíso y Concepción serán las primeras en recibir a dichos uniformados. Araya espero a la brevedad poder reunirse con la ministra Izkia Siches a fin de realizar estos planteamientos. Nos parece incomprensible la decisión del gobierno de no aumentar las dotaciones de carabineros en la región de Antofagasta. ¡Tenemos un problema serio de seguridad pública en todas las comunas! Vamos a exigir al @min_interior que reconsidere esta situación. pic.twitter.com/lam8wbTBTC — Pedro Araya Guerrero (@ArayaPedro) May 5, 2022 Crónica Digital 5 de mayo de 2022
En América Latina, los procesos de reformas policiales son relativamente recientes, desarrollándose principalmente en la década de los ochenta y noventa. Cada una de estas reformas ha contado, eso sí, con particularidades propias: algunas han tenido alcance nacional, otras se han circunscrito a determinados territorios -especialmente donde existen policías descentralizadas- en algunas se ha involucrado la participación de la ciudadanía en el diseño de propuestas, y lo más complejo a mi juicio, es que muchas de ellas se hagan iniciado sin contar con una diagnóstico acabado de la realidad delictual, ni menos han contado con acopios de evidencias de los cambios que han resultado efectivos y eficientes en la labor de las policías. En nuestro país, la necesidad de una reforma a Carabineros se hizo más visible con ocasión del estallido social. Desde entonces hemos escuchado acerca de la instalación de una unidad coordinadora de la reforma -por parte del gobierno de Piñera- y de algunas propuestas legales tales como la ley de modernización de las policías, la extensión de carrera policial, la creación del Ministerio de Seguridad Pública. Sin embargo, poco es lo que se conoce de dicho proceso, y del contenido de dichos proyectos por parte de la ciudadanía, quien ha sido la primera en clamar por estos cambios. Lo anterior, más allá de la existencia de un sitio web en el que se han anexado una serie de documentos cuyo lanzamiento data de mediados del año 2021. De acuerdo a lo anterior, ya podríamos categorizar este proceso de reforma policial como uno de aquellos que cuenta con escasa participación ciudadana, con el riesgo asociado de ser considerado poco legítimo por la ciudadanía. Hoy la experiencia internacional ha permitido identificar aquellos elementos que son mínimos necesarios para impulsar de manera exitosa una reforma policial. Entre ellos se encuentra la necesaria conducción civil de los cambios que se impulsen en esta materia. La necesidad de contar con canales permanentes de comunicación hacia la ciudadanía que le permita entender y conocer los avances que se hagan en el marco de la reforma policial, también es un elemento mínimo necesario en procesos de reforma. Asimismo, crear espacios de participación efectiva ciudadana para otorgar legitimidad al proceso de reforma. Debe considerarse el implementar adecuados sistemas de control internos y externos, de manera que todos los esfuerzos no corran el riesgo de ser deslegitimados producto de actos alejados o reñidos con la legalidad vigente o que impliquen algún grado de abuso de autoridad. También los canales de comunicación deben considerar espacios intrainstitucionales de participación que permitan a los mismos miembros de la policía ser parte de su proceso de cambio y no recibir por imposición nuevas normas en la materia, lo que seguramente resultaría altamente resistido. Por cierto, todo este proceso debe circunscribirse en un férreo marco de respeto a los Derechos Humanos, especialmente cuando consideramos que hoy el principal desafío operativo de las policías en gran parte del mundo lo es el orden público. En este punto vale la pena considerar lo señalado […]
El legislador criticó servicio que ha otorgado la empresa sanitaria, durante casi dos décadas. “Estamos preparando un oficio al Presidente de la República, Gabriel Boric, para que pueda evaluar la continuidad de la concesión de Aguas Antofagasta, concesión que por cierto es de 30 años y que, hasta el momento, deja bastante que desear”, indicó el senador, Pedro Araya Guerrero. “Hoy y desde hace varios años, vemos una labor más que cuestionable de parte del concesionario, cada cierto tiempo, cortes no programados, los que en algunos casos llegan a 15, 20 o 30 horas, una que otra rotura de matriz, junto con ciertos recambios de instalaciones, que solo vienen a romper pavimentos, algunos recién inaugurados. Lo anterior, se ha traducido en entorpecer la calidad de vida de vecinos y vecinas”, agregó el parlamentario. De igual modo, Araya añadió que “se lo advertí al nivel central, en el año 2001, antes de que se licitara, era pertinente y más que necesario escuchar a las autoridades locales de la época, al sindicato de trabajadores de la entonces empresa ESSAN, a las organizaciones sociales y a las y los habitantes de la región antes de tomar cualquier tipo de decisión, pero lamentablemente no fuimos escuchados”. Historia Es relevante recordar que, con fecha diciembre de 2003, se firmó el Contrato de transferencia del derecho de explotación de las concesiones sanitarias a la firma Aguas Antofagasta, mediante licitación pública efectuada por la entonces Empresa de Servicios Sanitarios de Antofagasta S.A. (ESSAN). Las concesiones, cuyo derecho de explotación se transfirieron, en el mencionado año, fueron los servicios públicos sanitarios de producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas servidas en la Región de Antofagasta. En dicha época, el entonces diputado, Pedro Araya Guerrero, expresó diversas aprehensiones al respecto. “Llama la atención, además, que se haya tomado la decisión de concesionar una empresa (ESSAN) que le otorga al Fisco utilidades por más de 12 mil millones de pesos”, indicaba el parlamentario en 2001. Crónica Digital 22 de marzo de 2022
La serie de eventos delictivos difundidos por los medios de comunicación en el último tiempo, dan cuenta del retorno de una preocupación histórica en nuestro país: la inseguridad pública. Si se compara la encuesta de opinión pública impulsada por el Centro de Estudios Públicos del año 2010- más de una década atrás- es posible observar que la delincuencia se ubicaba en el primer lugar de preocupaciones de la ciudadanía seguido de los temas de salud y luego educación. Los resultados de la misma encuesta para agosto del año 2021, señalan que la principal preocupación en Chile sigue siendo la delincuencia. Hechos de distinta naturaleza, pero concentrados en ilícitos contra la propiedad, como portonazos, asaltos en la vía pública, robos a casa, robos de celulares, han sido los eventos de mayor frecuencia históricamente y los que han copado las portadas de los medios. Sin embargo, el último tiempo, y me atrevería a decir los últimos años, otros eventos también comienzan a ser noticia: secuestros, homicidios rodeados de altos niveles de violencia, delitos asociados al narcotráfico, delitos asociados a bandas extranjeras, ciberdelitos, por mencionar algunos. Hace unas semanas atrás fuimos testigos de un hecho sin precedentes en Chile, un hombre en Iquique era secuestrado y asesinado. Pero no era un hombre vinculado a bandas rivales de narcotraficantes donde este tipo de figuras sí se han hecho presentes en el país, sino de un empresario histórico de la región. Días atrás leíamos sobre el secuestro de un niño en la comuna de providencia para cuyo rescate se solicitó el pago de la suma de 100 mil pesos. Así las cosas, la preocupación hoy debe radicar en el hecho que el diagnóstico histórico que teníamos sobre la delincuencia en nuestro país, parece haber cambiado y se necesita con urgencia entender sobre estos nuevos fenómenos, qué los causa y quiénes están involucrados. El año 2013 expertos en seguridad coincidían en que la mayor parte de los delitos que se cometían en el país tenían relación con los delitos contra la propiedad, tanto así, que el 80% de los delitos de mayor connotación social eran contra la propiedad, en su gran mayoría sin violencia y en el espacio público. “Comparado con la medición de 2020, en 2021 el porcentaje de victimización aumentó de manera significativa”, menciona Fundación Paz Ciudadana al momento de dar a conocer los resultados de la encuesta de victimización, la que pasaba de un 27,4% de los hogares víctimas de delitos en el año 2020, a tener un total de 31,6% de hogares en dicha situación el año 2021. La misma institución establece que “comparado con la medición del año previo, en el 2021 hay variación estadística en la distribución del tipo de delito: Aumenta la proporción de delitos violentos, pasando de 24% a 28%”. Confirmamos de esta manera, que hoy las características del contexto delictivo han cambiado. También debe considerarse en los análisis, el hecho que la llegada de población migrante de manera masiva a ciertas regiones de la zona norte, así […]
En la instancia se verá el segundo anticipo de Rentas Vitalicias, lo cual es uno de los temas más complejos para aprobar. Para este miércoles 24 de noviembre a las 15 horas fue citada por el senador y presidente de la Comisión de Constitución, Pedro Araya, la comisión mixta que discute el proyecto de ley del cuarto retiro de los fondos previsionales, luego que fuera rechazada la idea de legislar por la Cámara Alta. El legislador por Antofagasta indicó que «en estos días hemos mantenido una ronda de conversaciones con distintos senadores y diputados, con el objeto de ir acercando posiciones y de esta forma consensuar un texto que le dé viabilidad al proyecto», permitiendo poder acordar un texto que cuente con el respaldo suficiente para ser aprobado en ambas cámaras del Congreso Nacional. Araya informó que este miércoles esperan despachar las normas donde hay mayor consenso y que presentan menor dificultad. Mientras que las normas más complejas, como el segundo anticipo de rentas vitalicias, podrían ser tratadas para el final de la sesión o en una sesión posterior. Los integrantes de la Comisión Mixta son los senadores Pedro Araya (IND), Alfonso de Urresti (PS), Luz Ebensperguer (UDI), Rodrigo Galilea (RN) y Francisco Huenchumilla (DC); y los diputados Karol Cariola (PC), Osvaldo Urrutia (UDI), Gonzalo Fuenzalida (RN), Marcos Ilabaca (PS) y Marcelo Díaz (UNIR)
Legislador antofagastino propuso un desafío a la parlamentaria RN para despachar cuanto antes el mencionado proyecto de fondos previsionales. “Diputada Núñez: si la Comisión Mixta no pudo despachar el cuarto retiro fue porque los parlamentarios de su sector se opusieron. Si usted quiere colaborar en el cuarto retiro le pido que llame a los senadores Galilea y Ebensperguer, así como a los diputados Urrutia y Fuenzalida y les pida que voten a favor. Si usted logra eso, yo mañana mismo cito a la Comisión para despachar el cuarto retiro”, indicó el senador Pedro Araya Guerrero, luego que la parlamentaria RN criticara la discusión de la iniciativa, mediante sus redes sociales. De igual modo, el congresista recordó que “todos sabemos cómo voto usted el primer retiro cuando la gente más lo necesitaba, si quiere colaborar de verdad convenza a los parlamentarios de su sector, espero que ellos me llamen durante el transcurso del día para poder citar a la comisión mixta y resolver el cuarto retiro”. La diputada de Renovación Nacional y hoy candidata al Senado no destacó por ser una de las promotoras de los retiros anteriores. Su postura cambió ad portas de la elección parlamentaria donde busca ganar un curul en la Cámara Alta. En este sentido y a propósito de la sesión del miércoles, el senador y presidente de la Comisión Mixta, Pedro Araya, ya encargó algunas misiones a los integrantes de esta instancia, se trata de indicaciones y propuestas las que pueden ser derivadas hasta este viernes. Lo anterior, con el objetivo de avanzar en la tramitación y consensos. La idea es dar luz verde cuanto antes al mencionado proyecto.
Si bien es altamente probable que la iniciativa se apruebe en la Comisión de Constitución del Senado, en la Sala se necesitan 26 votos que aún no están. Esta semana el Senado está en la llamada semana regional, donde los legisladores se trasladan a sus regiones para las actividades regionales. A pesar de que no hay sesiones, las tratativas para lograr los apoyos suficientes para el Cuarto Retiro no han cesado. El Senador por Antofagasta y presidente de la Comisión de Constitución, Pedro Araya, señaló que «durante esta semana hemos tratado de convencer a aquellos senadores tanto de gobierno como de oposición, que aún no están decididos a votar a favor del proyecto». «En esta línea hemos tratado de construir un acuerdo que le dé viabilidad técnica y política al proyecto. del cuarto retiro, para tener los 26 votos en la Sala del Senado», agregó el legislador. La Comisión de Constitución está compuesta por cinco senadores, dos de gobierno y tres de oposición, por lo cual debería poder aprobarse sin mayores problemas en comisión. Esta debería despachar el proyecto en general a la Sala el próximo miércoles 27 de octubre y quedará a merced de la Mesa del Senado ponerlo en tabla para que sea votado. Sin embargo, es en la Sala del Senado donde se encuentran los mayores problemas. La iniciativa requiere de 26 votos para que pueda ser aprobado. De estos 24 son de oposición y 19 son del oficialismo, de los primeros la senadora Rincón y Goic, ambas DC, han dicho que no están de acuerdo con el Cuarto Retiro. A estas dos se le suma las declaraciones del senador socialista Carlos Montes en CNN Chile, quien señaló que tal como está el proyecto actualmente el votará en contra. “A mí no me gusta, y me es muy difícil votarlo a favor por todo lo que implica. Pero estamos buscando en la discusión y buscando alternativas, pero yo no estoy por votar a favor del cuarto retiro“, señaló enfático el legislador del PS. Esto complica las cosas para que un nuevo retiro de los fondos previsionales pueda ver la luz y convertirse en ley. A pesar que la diputada Pamela Jiles, el pasado 6 de octubre, señaló que en el Senado estaban los votos para aprobarlo, la realidad es otra. En aquella ocasión, Jiles dijo que «ya están los votos para aprobar el cuarto retiro en el Senado, es un hecho, si se votara hoy”. Agregando que «no solamente están los votos socialistas, sino también los votos demócrata cristianos, PPD yal menos, por no decir tres, votos de la derecha”. Pero al parecer era un bluff al estilo del póker. A pesar que algunos acusan de que se está dilatando la votación, lo cierto hasta ahora es lo señalado por el mismo presidente de la Comisión, el senador Araya, que ha sido enfático en decir que si se votara hoy el proyecto se rechaza. Lo informado por Carlos Montes, le da la razón al legislador antofagastino.
El proyecto de ley necesita 26 votos en la Sala, si se votara hoy probablemente sea rechazado. Este nuevo retiro de fondos previsionales no ha sido una tarea fácil. Desde el gobierno y de la derecha han realizado grandes gestiones para evitar que fuera aprobado en el Cámara de Diputados. Incluso, el extitular de Desarrollo Social y actual candidato del oficialismo, Sebastián Sichel, “advirtió” a los legisladores de la derecha en caso de que se sumaran a aprobar la iniciativa. Finalmente, el proyecto del Cuarto Retiro de fondos previsionales fue aprobado por la Cámara Baja y despachado al Senado, quedando en manos del senador por Antofagasta, Pedro Araya, el inicio de su tramitación en la Cámara Alta. El legislador independiente que ha expresado en numerosas ocasiones su respaldo a este nuevo retiro y que incluso lo llamó el “retiro de la clase media” señaló que “el día miércoles, la Comisión de Constitución comenzará la discusión del proyecto de Ley del Cuarto Retiro. A esta sesión se han invitado a distintas autoridades del Gobierno y Presidente Sebastián Piñera para que expongan su punto de vista”. La iniciativa necesita de 26 votos en la Sala del Senado para ser aprobada. Aunque la oposición cuenta son 24 votos, no todos están convencidos de dar su voto a favor. Acá es donde entra el rol Araya en lograr darle certeza y viabilidad al proyecto y que finalmente pueda ser ley de la República. En un video publicado por abogado antofagastino, detalló los pasos a seguir en la tramitación “con posterioridad vamos a celebrar una serie de sesiones donde vamos a escuchar a la Comisión del Mercado Financiero, al Banco Central, Asociación de AFP, compañías de Seguros. Tenemos que definir si además se van a escuchar a otros organismos de la sociedad civil”. “La idea es poder tener una discusión absolutamente técnica y política y asimismo poder modelar el proyecto a fin de poder disminuir las externalidades negativas que pueda tener Como comisión queremos ser un punto de encuentro a fin de poder darle viabilidad técnica y política a este proyecto, de forma tal de conseguir los 26 votos que se necesitan en la sala del Senado”, concluyó el senador Pedro Araya.
