El representante del movimiento, Andrés Velasco, señaló que es imprescindible dar un paso en esta materia, e incorporar otras modificaciones que efectivamente abran la puerta a los independientes.
La Comisión de Constitución continuó en esta jornada recibiendo opiniones sobre el proyecto (boletín 9326) que reemplaza el sistema binominal por uno proporcional moderado, y recibió la opinión de Andrés Velasco, representante del movimiento Fuerza Pública.
En su intervención, Andrés Velasco manifestó su respaldo a la modificación del sistema electoral, señalando que el actual sistema político adolece de falta de participación, representatividad y legitimidad, y por ello “la reforma es imprescindible”. Pero, agregó, se necesitan también otras modificaciones para alcanzar el objetivo de una mayor competitividad, participación y legitimidad del sistema.
En particular, Velasco señaló que el aumento del tamaño de los distritos que contiene el proyecto, eleva el costo para poder participar, creando una nueva barrera de entrada. Por eso planteó también un cambio al sistema de financiamiento electoral, que incluya a las primarias.
“Los chilenos están cansados de nuestro actual sistema político. Votan menos, no aprueban al Parlamento ni a los partidos en las encuestas, se declaran escépticos sobre los beneficios de la democracia, y eso hay que cambiarlo”, dijo.
Velasco sostuvo que hacer los cambios es necesario ya que no se logra un sistema más competitivo ni legítimo sin otros cambios, como bajar las barreras de entrada para los independientes, las mujeres y la gente de regiones. “Eso pasa por prohibir los pactos, para que los grandes no se junten y amontonen contra los chicos; eso pasa por garantizar el financiamiento y fomentar la transparencia, de modo que tengamos competencia de verdad”, puntualizó.
Binominal 2.0
Para la diputada Alejandra Sepúlveda (Ind) el proyecto del Ejecutivo solo “es un sistema binominal 2.0 que no se condice con el espíritu conque se pretendía este proyecto de ley y la discusión”.
Afirmó que es cierto que el sistema binominal no está hecho para los independientes, sino para fortalecer los dos grandes bloques políticos, pero, no obstante, reiteró que la reforma “no es lo que se esperaba, porque lo único que hace es fusionar distritos, pero no se condice con la cercanía y el trabajo parlamentario que uno pudiera tener en forma permanente”; y, al mismo tiempo, la legisladora planteó que ahora los independientes tendrán que competir con muchos más candidatos.
Para el diputado Jorge Insunza (PPD), en tanto, tras la tramitación del proyecto se ha ido formando un consenso respecto que hay algunos mecanismos que perfeccionar, sobre todo en relación a los independientes, a través de eliminar barreras como el número de firmas que se exigen y asimismo, permitir que puedan asociarse y pactar, siempre y cuando quienes converjan tengan opiniones comunes.
El parlamentario agregó que también es importante recalcar que el sistema electoral debe adecuarse a la cultura política del país, y que la pretensión del binominal de formar dos grandes partidos, “ya tiene que asumir su fracaso”, porque la cultura chilena “es de grandes coaliciones, con muchos partidos y se representa mejor en un sistema proporcional, que cultiva e impulsa la formación de grandes coaliciones para tener gobernabilidad, pero que respeta la existencia de una diversidad de partidos políticos”.
Proporcionalidad
En la sesión también intervino el experto electoral Andrés Tagle, quien expuso que, a su juicio, la reforma planteada y el aumento de parlamentarios no genera cambios importantes en la representatividad, el ingreso de nuevas fuerzas ni la igualdad del voto.
Además, sostuvo que la incorporación de una norma de género debe ser un cambio también a nivel de la Constitución Política, porque afecta el derecho a postular a un cargo, y su redacción debe ser revisada ya que no podría aplicarse a los candidatos independientes.
Tagle también planteó otro posible cuestionamiento a la legalidad del proyecto, respecto de la norma que faculta al Servel para readecuar los escaños por distrito y precisar qué sistema proporcional utilizará el organismo para realizar este cambio.
Santiago de Chile, 4 de junio 2014
Crónica Digital / Agencias