El Consejo de Monumentos Nacional, con 88 años de historia, tiene 115 trabajadores en todo el país, de los cuáles cerca del 70% trabaja de manera externalizada, sin derechos laborales básicos como contrato, fuero maternal y previsión, por lo que sus trabajadores han decidido paralizar.
Los trabajadores del Consejo de Monumentos Nacionales asistieron al Ministerio de Educación, del cual dependen administrativamente, a dejar una misiva al Ministro Nicolás Eyzaguirre para que se haga cargo de su precaria situación laboral.
Acompañados por la CUT, ANEF, ANFUDIBAM, Colegio de Arqueólogos y la Sociedad Arqueológica de Chile, entre otros los trabajadores llevaron su demanda al Mineduc ante la precaria situación laboral que enfrentan a diario, pese a la importancia nacional de su trabajo.
Macarena Silva, Vocera de la Asamblea de Trabajadores del Consejo de Monumentos Nacionales, informó que “lo que existe por ley son solo los 21 consejeros, los que toman decisiones respecto al Patrimonio. Eso es lo que existe por ley de institucionalidad del patrimonio en Chile. En los años 90 para resolver quien ejecutaba los acuerdos de Consejo de manera irregular e inorgánica se creó una glosa presupuestaria desde la DIBAM”
“Esto nos lleva a que nosotros administrativa y presupuestariamente dependamos de la DIBAM, pero solamente a través de una realidad presupuestaria, en una glosa, sin funciones ni nada” concretó.
Agregó que “para qué se destinan los recursos no está establecido, pero siempre ha sido muy reducida la glosa de honorarios”.
“Somos 115 trabajadores en los más diversos sistemas de contrataciones y además, los que somos funcionarios públicos, alredor de un 30%, tenemos contratas algunas de Mineduc y otras de la DIBAM; otro 30% honorarios, y el resto están bajo una figura de externalizarían de los servicios de la función pública, de bienes y servicios, ellos son tratados como consultores externos, lo que quiere decir que cumplen función pública permanente pero son tratados como externos, si faltan pagan multa, no tienen derecho a vacaciones ni posnatal, ningún derecho laboral” relató.
Silva explicó que “este tema de estar a punto de paralización es de todos los años. Esta precariedad y este abandono, depender del Ministerio de Educación, que tiene todos los problemas de educación, el Consejo de Monumentos no existe para el Mineduc, porque entre los problemas de educación nosotros somos invisibles”.
“Los costos de esto los pagamos los trabajadores. Aquí hay mucha capacidad y mucha vocación, nosotros queremos proteger patrimonio, hay trabajadores que tienen 3 meses de horas extras acumuladas intentando salvar patrimonio. Trabajamos a pura vocación, además muy especializados, hablamos de arqueólogos, paleontólogos, geógrafos” concretó.
A juicio de los trabajadores “esta precariedad ya no da para más, por lo tanto, estamos pidiendo que hay que regularizar esto y creemos que es con un programa presupuestario especial para el Consejo de Monumentos que nos identifique y nos cree contratas al menos, ni siquiera estamos pidiendo plantas”.
Apoyo y defensa de otros actores
Carlos Insunza, Consejero Nacional de la CUT a cargo de la Secretaria de Sector Público, afirmó que “el Consejo de Monumentos Nacionales es un ejemplo de los múltiples espacios del Estado en que la precariedad laboral y la falta de institucionalidad son la norma”.
“Esta es una institución muy pequeña para las enormes tareas y funciones públicas que tiene que cumplir, donde los trabajadores tienen realidades laborales que no se ajustan a las de un funcionario público y por lo tanto, les resta posibilidades de cumplir cabalmente con la función que se les exige” concretó Insunza.
Agregó que “en el marco de la creación de una nueva institucionalidad de cultura y patrimonio este tipo de temas debe estar contemplado, la modificación de las instituciones públicas debe ir aparejada de la consolidación de trabajo decente en el Estado”.
Camilo Moreno, ANFUDIBAM, afirmó en tanto que “en este momento ellos tienen un déficit de 100 millones para fin de año y estamos pidiendo que esto se resuelva a la brevedad, esto tiene que ver con la estabilidad laboral, que no haya tanta gente a honorarios y además el tema de los compañeros que trabajan como pago de servicios, cuando cumplen funciones del Estado”.
Asimismo, Verónica Reyes, Colegio de Arqueólogos, enfatizó que “sin duda las condiciones laborales en que se encuentran los trabajadores del Consejo de Monumentos redunda en el cumplimiento de la normativa ambiental con respecto al Patrimonio y también en todo lo que tiene que ver con el cuidado y protección del patrimonio arqueológico”.
“En la medida que hay menos funcionarios hay menos disposición de capital humano especializado para desempeñar las distintas laborales que exige la presencia del patrimonio cultural en Chile, que es de una envergadura de trabajo bastante amplia” agregó.
En la misma línea, Mauricio Uribe, Sociedad Chilena de Arqueología, explicó que los trabajadores del Consejo de Monumentos Nacionales “cumplen un papel único y primordial dentro del país y de la institucionalidad que existe sobre estos temas, particularmente los patrimoniales, sobre el cual Chiletiene una deuda tremendamente importante”.
Por Danae Prado
Santiago de Chile, 13 de junio 2014
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