Lun Mar 27 , 2023
Senadores UDI y RN expresaron sus reparos a que, mediante instrumentos de ordenamiento territorial, se generen espacios que permitan salvaguardar la integridad de las zonas que el Estado ha determinado son fundamentales para la conservación de la biodiversidad. Para el lunes 3 abril a las 16 horas está programada una nueva sesión de la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales del Senado, que desde este mes de marzo tramita, en tercer trámite constitucional, la ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas. Dicha instancia opera como cámara revisora, debiendo aprobar o rechazar los cambios incorporados por los diputados en enero pasado al proyecto. Los artículos rechazados pasarán a Comisión Mixta, la que deberá zanjar las diferencias entre ambas corporaciones. En las primeras sesiones los legisladores de la UDI y RN ya han dejado en claro su interés en impulsar la permanencia de actividades industriales al interior, o alrededor, de las áreas protegidas del Estado Zonas de amortiguación Esto fue lo que ocurrió, por ejemplo, el martes 14 de marzo cuando se votó la definición de zonas de amortiguación. El proyecto que emergió de la Cámara de Diputados estableció que éstas serán un “espacio ubicado en torno a un área protegida, cuyo uso podría ser parcialmente restringido en virtud de lo que establezcan los instrumentos de ordenamiento territorial pertinentes, destinado a absorber potenciales impactos negativos y fomentar efectos positivos de actividades para la conservación de tal área”. Los senadores de la UDI, Iván Moreira (en reemplazo de su correligionario Sergio Gahona quien en esos días se encontraba internado en una clínica) y José Miguel Durana, rechazaron la redacción. “Nosotros entendemos que como está planteado lo que menos da es certeza. La definición es ambigua y afecta el derecho de propiedad” dijo Moreira en la ocasión. En la misma línea, Durana indicó que “es una indicación que a mí también me complica, no sólo en relación al derecho de propiedad o a las facultades que tenga el dueño de la propiedad, sino que además frente a la autoridad circunstancial que esté a cargo de un plan regulador o un plan de ordenamiento territorial, que muchas veces hipotecan una zona, una región o una comuna”. A ellos se sumó Paulina Urrutia (RN), quien hasta ese día presidía la comisión, expresando que aunque el artículo iría en la línea correcta “cuando se cruzan los derechos de propiedad hay que darle una segunda vuelta”. Sólo aprobaron Juan Ignacio Latorre (RD) y Alfonso de Urresti (PS, en reemplazo de Isabel Allende). De mantenerse esta decisión en el pleno, el artículo pasará a Comisión Mixta. En dicha sesión la ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas, explicó que el texto deja en claro que la determinación y delimitación de las áreas de amortiguación no será arbitraria, dado que se generarán a través de los procedimientos ya existentes para los instrumentos de planificación y ordenamiento territorial, los cuales están normados y requieren amplia participación. “El plan regulador comunal es un instrumento que involucra participación. No es algo que se defina jerárquicamente por una persona sino que tiene […]
