Los vecinos de la comuna de Estación Central denunciaron que continúa la construcción de edificios en altura en el sector, a pesar de un dictamen de la Contraloría General de la República que expresamente señaló que los permisos otorgados por el municipio no se ajustaron a la normativa vigente y que se debían paralizar las obras de los proyectos de lo que se ha denominado “guetos verticales”.
Alejandro Verdugo, presidente de la Agrupación de Defensa de Barrios Estación Central, señaló que en noviembre del año pasado la Contraloría “ordenó paralizar la construcción de estos mega edificios, estableciendo que los permisos otorgados se emitieron en contravención a la normativa aplicable, por lo que es deber del municipio dar cumplimiento a la normativa sobre invalidación administrativa de actos irregulares”.
Luis Valdés –directivo del Comité Defensa, Protección y Desarrollo de Estación Central– agrega que la Contraloría instruyó la realización de un sumario administrativo en la Dirección de Obras Municipales de Estación Central y que expresamente requirió que “el municipio adoptara las medidas del caso en cuanto a los permisos de los proyectos de edificación en altura, los que estarían mal otorgados. Ello significa que la construcción debería haber paralizado”.
Sin embargo, puntualiza Marcela Veliz, “un recorrido por los proyectos que debían haber paralizado sus obras, muestra que se sigue adelante con las edificaciones”, lo que –a su juicio– permite inferir que “pretenden avanzar con las obras lo más lejos posible, con la pretensión de imponer en los hechos que su construcción se haga irreversible, a pesar de que se ha transgredido el derecho con estos proyectos”.
El nuevo pronunciamiento de Contraloría fue emitido el 12 de noviembre de 2018 sobre la aplicación del Sistema de Agrupamiento de Edificación Continua en la comuna de Estación de Central. El documento, reitera lo establecido en los dictámenes N° 43.367 y 44.959 de 2017, en los que se indica que, en concordancia con la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, no es posible aplicar el Sistema de Agrupamiento de Edificación Continua sin contar con una norma urbanística de altura máxima y que los permisos de edificación otorgados en Estación Central, correspondientes a este concepto, no se ajustan a derecho.
En una carta dirigida al Presidente Sebastián Piñera en octubre del año pasado, ambas agrupaciones ciudadanas denunciaron que la actividad de construcción de los edificios en altura ha provocado “un exceso de ruidos estridentes y polvo en suspensión; la multiplicación de la circulación de camiones de alto tonelaje que destruyen veredas y calzadas, y contribuyen al colapso de las calles, que ya se encuentran superadas en su capacidad por los edificios construidos y habitados, lo que ha traído aparejado el enorme incremento de vehículos estacionados y en tránsito. Lo mismo ocurre en lo que se refiere a la acumulación de basura y escombros. Los ‘guetos verticales’ ya operativos han provocado el colapso de servicios básicos como la red de alcantarillados, frecuentemente tapados, y suministro de agua potable, la que se encuentra con mínima presión; la caída de señales de televisión y comunicación telefónica así como la reducción de la potencia en la electricidad”.
“También ha colapsado la capacidad de atención de los consultorios de salud, los jardines infantiles y los servicios de locomoción colectiva. Como si todo ello fuera poco, se ha registrado un explosivo aumento de la delincuencia, el tráfico de drogas y la prostitución callejera, lo que ha sido empíricamente verificado por Carabineros de Chile y por la Policía de Investigaciones”, sostuvieron.
Explicaron que, según sus estimaciones, a raíz de estos proyectos la población comunal a lo menos se triplicará, por lo que “nos aproximamos a una crisis social y ambiental de enorme envergadura”.
El ex Ministro de Bienes Nacionales, Víctor Osorio, que ha asesorado a las organizaciones ciudadanas que resisten los “guetos verticales”, sostiene que la lucha social de las vecinas y los vecinos de Estación Central “se ha tornado en emblemática en lo que se refiere a la conquista del derecho a la ciudad, a revindicar un hábitat urbano sostenible, planificado con participación ciudadana, con ordenamiento territorial”.
Y subraya: “Los edificios en altura, sin planificación y regulación, con exclusión de toda participación ciudadana, están en abierta contradicción con el derecho social a la ciudad. Esta no es, entonces, un esfuerzo que comprometa sólo los intereses de la comunidad de Estación Central, sino que en ella se juega la viabilidad de una concepción sustentable de desarrollo urbano para el futuro de nuestras ciudades”.
Por Iván Gutiérrez Lozano, periodista.
Imagen: Radio Universidad de Chile.
Santiago, 19 de abril 2019
Crónica Digital.