FALLOS SUPREMOS

aclarando que los tratados internacionales de protección a los DD HH no se remiten a la imprescriptibilidad en materia civil.

El asunto reviste la mayor importancia desde el momento en que la única forma de enfrentar las violaciones del pasado es mediante el establecimiento de la verdad, la sanción a los responsables y la reparación a las víctimas o a sus familiares.

De un hecho punible nacen dos tipos de obligaciones, perseguibles mediante el ejercicio de acciones diferentes: la penal para el establecimiento de la verdad y la sanción de los responsables y la civil indemnizatoria por el daño causado, por lo que, teniendo ambas acciones la misma fuente, esto es, el hecho punible, parece lógico que la responsabilidad civil pueda perseguirse una vez establecida la verdad penal sobre tal hecho y no antes.

En el régimen procesal penal no reformado anterior a 2000, aplicable a los procesos por hechos ocurridos antes, la acción civil indemnizatoria podía deducirse indistintamente ante el juez del crimen al término de la etapa de sumario, luego de acusado el autor del hecho o ante el juez civil competente.

El plazo de prescripción de las acciones civiles persecutorias de obligaciones que nacen de un delito fue materia de discusión y hubo fallos que estimaron prescrita la acción a los cuatro años –tesis que ha validado la sentencia de la Suprema–, y otros, que resolvieron que para pronunciarse el tribunal civil respecto de la responsabilidad civil extracontractual del autor de un delito y proveniente de ese injusto, debe suponerse la existencia de la sentencia condenatoria penal que determine que el hecho investigado reúne caracteres de tipo penal y a la persona del responsable y, por ello, las gestiones realizadas en el proceso penal, necesariamente tienen el efecto de interrumpir civilmente la prescripción de las acciones civiles que emanan del delito.

Sin saber quién es responsable, no se sabe quién es obligado a indemnizar. Autores, coautores, cómplices, empleadores, jefes, el Estado y otros, no se determinan antes del fallo penal y no pudieron ser demandados en el plazo de cuatro años si no fue posible investigar durante más de 20 años y no se conoció siquiera la identidad de los comandos secretos que cometieron las fechorías. Lo contrario equivaldría a obligar a deducir –y a notificar– antes de los cuatro años, demandas civiles “al voleo”, para ver quién cae, debiendo en todo caso, esperarse la resolución penal definitiva suspendiéndose entre tanto la tramitación de la causa civil. ¿Cómo notificar a un homicida escondido en la red de protección de las agencias de seguridad, al que no se pudo ni siquiera identificar en el plazo de cuatro años?

La misma razón que hace imprescriptibles las conductas penales, debe entenderse, sin lugar a dudas, aplicable a todos los efectos y consecuencias de tales conductas.

Por
Leonardo Aravena Arredondo. Profesor de Derecho, Universidad Central Coordinador Justicia Internacional y CPI, Amnistía Internacional-Chile. Colaborador permanente de Crónica Digital

Santiago de Chile, 6 de enero 2007
Crónica Ddigital
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AUMENTO DE LA POPULARIDAD DE BACHELET DESATA NUEVA POLÉMICA EN EL MUNDO POLÍTICO

Vie Ene 5 , 2007
El tema saltó al escenario político chileno a raíz de la publicación de la más reciente encuesta del Centro de Estudios Públicos (CEP), cuya última edición se hizo pública en junio del año pasado. Al comentar que el nivel de aprobación de la mandataria subió a un 52 por ciento, el vocero del gobierno, Ricardo Lagos Weber, dijo que los resultados demuestran que la gobernante «tiene el norte muy claro». «Los elementos que más le importan a la gente, son los temas de seguridad, delincuencia y salud. En todas estas áreas se han visto cosas concretas durante este año», afirmó el secretario de Estado. Sobre la corrupción, tema que según el sondeo no manchó la imagen de la Mandataria, Lagos Weber señaló: «lo vamos a combatir siempre». Para la presidenta de la Democracia Cristiana, Soledad Alvear, -segundo lugar de evaluación en la encuesta- el apoyo a Bachelet demuestra -dijo- la gran capacidad que tiene para gobernar. Comentó que al incremento significativo del puntaje refleja «el liderazgo de Bachelet, su capacidad de conducción y que vamos por un buen camino». La también senadora señaló que los números demuestran, además, que la oposición ha tomado un camino errado, ya que «no se está preocupando de los temas que realmente le importan al país». Asimismo, el presidente del Partido Socialista de Chile, senador Camilo Escalona, declaró que el 52 por ciento de apoyo a la Presidenta «indica claramente que la estrategia de confrontación a ultranza de la derecha ha fracasado». A pesar de todo lo que ha hecho la derecha, continúa siendo minoría, como lo demuestra el exiguo 19 por ciento que recibe la Alianza», dijo. Escalona destacó el hecho de que esto ocurra en circunstancias «enteramente inéditas, desde el punto de vista de la virulencia del lenguaje, de la reiterada utilización de descalificaciones, llegando al absurdo e, incluso, a la caricatura respecto del Gobierno y lo que es su propio desempeño como Presidenta». Agregó que fracasaron las ideas que se había hecho la derecha, en el sentido de que la posición de confrontación a ultranza iba a torpedear al Gobierno y le iba a permitir capitalizar el descontento. «Ninguna de esas cosas ocurrió y continuamos teniendo a una Presidenta que tiene la mayoría y a una derecha que continúa siendo una clarísima minoría», enfatizó Escalona. Por su parte, el jefe de la opositora Renovación Nacional, Carlos Larraín, comentó: «comprendo la popularidad de la Presidenta, al fin y al cabo, eso responde a una cierta justicia elemental, porque ella llegó recién hace 10 meses al cargo». Opinó, asimismo, que ese éxito personal «se transfiere al Gobierno por razones de cercanía. Algunos de los agentes del Gobierno, que se sienten muy poderosos, en el fondo están gozando del prestigio de la Presidenta. Pero le están ayudando muy poco». Al intentar minimizar la popularidad de Bachelet, Larraín señaló que «esa buena que la población le entrega a la Mandataria no será eterna. De hecho, va en cuenta regresiva». Santiago de Chile, 5 de enero 2007 […]

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