La moción será vista ahora en la Cámara de Diputados y, según el legislador, constituye un avance importante para muchas familias de las regiones extremas y fronterizas del país, donde el tránsito al extranjero es habitual.
Explicó que actualmente la ley exige que cuando un menor va a salir al extranjero deba tener el consentimiento de sus dos padres. En caso que uno de ellos no pueda ser ubicado o que injustificadamente se niegue a otorgarlo se permite que, subsidiariamente, sea el Juez quien apruebe la realización del viaje. Asimismo, las disposiciones vigentes permiten prescindir de la autorización del progenitor que haya incumplido reiteradamente su obligación de prestar alimentos.
Muñoz manifestó que, sin embargo, estas normas presentan dos falencias importantes. La primera de ellas precisó – es que sólo permite desatender la opinión de uno de los padres en los casos en que éste no contribuye con la mantención de su hijo, pero nada dice del derecho de visitas, por lo que aún cuando el padre esté ausente y no tenga un contacto habitual con sus hijos se requiere su consentimiento.
En este caso indicó – se propone que también la falta de un contacto personal entre el padre o madre ausente y su hijo faculte al Juez a prescindir de su voluntad.
La segunda enmienda apunta a agilizar el procedimiento. En efecto, el incumplimiento del padre en su obligación de prestar alimentos – y ahora, también, la de ejercer el derecho de visitas – si bien permite prescindir de su voluntad, obliga de todas formas a requerir la autorización del Juez cada vez que el menor quiera salir de Chile.
Ello puntualizó el Senador – obliga a una gestión ante los Tribunales de Familia que se encuentran atochados, lo que es particularmente grave en zonas como Magallanes, donde el tránsito al exterior es habitual y no necesariamente fruto de vacaciones o planificaciones de largo tiempo, por lo que se autorizará al Juez a entregar una autorización permanente y no para cada ocasión, mientras persista el incumplimiento en el pago de los alimentos o en el ejercicio del derecho de visitas.
El parlamentario advirtió que, sin embargo, el derecho del padre o la madre ausente está bien resguardado, pues esta autorización permanente se decretará en una única audiencia a la que será citado, como también otros familiares cercanos del menor, lo que asegura que no haya abuso ni arbitrariedad.
El legislador destacó que la iniciativa contó con el apoyo del Servicio Nacional de la Mujer y con una positiva opinión de la Corte Suprema y recalcó que estas modificaciones contribuirán a solucionar un problema que enfrentan habitualmente muchas familias de las zonas extremas y fronterizas del país y, de paso, ayudarán con un grano de arena a descongestionar los Tribunales de Familia.
Santiago de Chile, 3 de octubre 2007
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