La coordinadora de la Red Bosque Nativo, Flavia Liberona, valoró los avances que ha tenido la búsqueda de consensos sobre la ley de bosque nativo. «Desde abril de 2006, el gobierno y en particular la Subsecretaria de Agricultura ha planteado la necesidad de enfocar la ley en una dirección y eliminar de ella los temas conflictivos. Han particpado de este trabajo diversos actores y ha sido un proceso en que todos hemos cedido, pero es posible que con esto logremos sacar esta ley adelante.», señaló.
El acuerdo fue firmado por Ceclia Leiva; subsecretaria de Agricultura , de parte del gobierno, por representantes del sector empresarial -tales como SNA, Corma, Fedefruta-, de organizaciones de pequeños propietarios -como la Asociación Gremial de Ñuble y la Red de Pequeños Propietarios de la Araucanía-, de ONGs como la Red de Bosque Nativo y la Agrupación de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo, entre otros. Su principal objetivo es lograr una expedita tramitación de la Ley de Bosque, que se encuentra en el Parlamento desde 1992, por esto se acordó una versión reducida que incluirá sólo los temas en que existe mayor consenso entre todos los actores involucrados.
Con este fin, el Ejecutivo se comprometió a enviar próximamente una indicación sustitutiva, mientras que los demás firmantes acordaron entregar su apoyo a ese texto, que contiene algunos puntos esenciales sobre los que se alcanzó consenso. Así, la Ley Corta se centrará principalmente en regular, recuperar y fomentar el manejo del bosque nativo, y exluirá aspectos controversiales como el cambio de uso de suelos ocupados por bosque nativo para habilitarlos como plantaciones forestales o terrenos agrícolas, modificaciones en el status de las especies declaradas Monumento Natural y la implementación del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas.
En otro aspecto controversial, se acordó que para los fines de esta ley, se utilizará la definición de bosque contenida en el D.L. 701.
La voluntad de las partes es que este Acuerdo constituya una base para fomentar el manejo del bosque nativo, y señala la voluntad del gobierno para alcanzar equidad en las condiciones de participación entre grandes, medianos y pequeños propietarios forestales.
Sin embargo, Liberona consideró «necesario seguir trabajando para lograr que el gobierno y en especial el Ministerio de Hacienda, otorgue adecuados incentivos al manejo del bosque nativo y que estos sean vía asignación directa. Nos parece insuficiente el concurso, porque probablemente no tendrá el impacto deseado en la agricultura familiar campesina, que fue uno de los sectores reivindicados durante la campaña de Michelle Bachelet».
Además, Liberona indicó que «hay aspectos importantes para el tono final de la ley que no han sido discutidos, como los montos destinados a la ley y la urgencia que se le dará al proyecto. A nosotros nos parece importante que en este momento el Ministerio de Hacienda y los senadores planteen sus puntos de vista al respecto, para que los actores podamos formarnos un cuadro más claro de la situación».
En el mismo Acuerdo, el Ejecutivo se compromete a trabajar en un nuevo cuerpo legal, en coordinación con la sociedad civil y los empresarios, para sancionar los aspectos que fueron excluidos en esta oportunidad, e incorporarlos en una nueva ley que sería enviada al Parlamento durante 2007.
Santiago de Chile, 23 de agosto 2006
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