Agregó que con la creación de las regiones de Arica y Parinacota y Los Ríos «se persigue resolver un tema de larga data, de dos regiones muy extensas, con peculiaridades cada una y con fundadas razones para hacer su solicitud».
Serrano precisó que la intención de concretar la creación de estas regiones «no significa que tengamos la visión de repensar completo el diseño del país, tendiendo en general a regiones chicas. De hecho, mi opinión personal y técnica al respecto es que las regiones más pequeñas debilitan el proceso de regionalización. Prefiero pensar en regiones coherentes y más bien grandes, pero no irracional ni desmedidamente grandes».
Añadió que «lo que sí nosotros acogemos es la necesidad de hacer un estudio que nos permita ponerle contenido técnico, y no pasión, al debate sobre el número de regiones, el tamaño de éstas y su particular identidad». Especificó que lo anterior no dice relación con abrir la posibilidad de crear nuevas regiones, «sino con recibir las demandas de los legisladores y los actores de las zonas interesadas» para ver la factibilidad de recibir sus propuestas, pues «tenemos una mirada nacional que debemos cuidar y, por eso, será un estudio para realizar un balance serio. Ahora si ese balance conduce a modificar el diseño que tenemos, lo haremos, pero no es ese su objetivo».
Lo anterior surgió al alero de la discusión sobre la propuesta para crear otras cuatro nuevas regiones en el país, El Loa, Chiloé, Aconcagua y Maule, las que se sumarían a las dos que ya están siendo tramitadas por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, SUBDERE.
Con miras a realizar dicho estudio, la Subsecretaria informó que, en primer lugar, «tenemos que ver con qué recursos contamos para hacerlo, y si eso puede resolverse pronto, tal vez tengamos resultados de aquí a seis meses».
La forma en que los parlamentarios y comunidades interesadas puedan participar de este proceso será a través de una solicitud al Ministerio del Interior, y a esta Subsecretaria en particular, muy fundamentada, con antecedentes, apoyo político y firmas, entre otros requisitos, los que serán estudiados en profundidad.
Añadió que mientras más seriamente sean elaboradas las solicitudes, «más posibilidades existen para que las acojamos y hagamos el estudio correspondiente, el que una vez finalizado, permitirá determinar qué medidas recomienda» para continuar el proceso para una posible creación de una nueva región, como también ocurrió con los casos de Arica y Parinacota y Los Ríos.
Arica y Parinacota y Los Ríos
Optimista sobre la aprobación definitiva en el Parlamento para la creación de las regiones de Los Lagos y de Arica y Parinacota, la Subsecretaria precisó que en el caso de esta última no hay dudas de que «va a tener representación y circunscripción propias», descartando la posibilidad de que comparta sus representantes con Iquique. Asimismo, expresó que la posición del gobierno sobre el particular, «es que el tema de la circunscripción de Arica se discuta en el contexto de la reforma electoral».
Además, destacó que la importancia de lo anterior es que «la región como región tiene más poder si tiene sus propias autoridades».
Sostuvo que la labor de la Subdere cuando estas iniciativas se aprueben en el Congreso en particular Arica y Parinacota, que tiene un grado de avance mayor- será «acompañar la instalación de todas las autoridades regionales. Para ello pueden venir refuerzos de otras partes del país, como también podemos ver la necesidad de reforzar la presencia de algún mando sectorial».
Agregó que «se trata más bien de un diseño administrativo organizacional, que ya está andando, pero que rige en el minuto que se instala la región».
Con respecto al avance para la creación de la región de Los Ríos, Serrano afirmó «no tengo mucho temor de que haya vuelto a la comisión. Al contrario, el proyecto lo vamos a perfeccionar incorporando a Osorno, pues esa es ahora la petición de sus ciudadanos, lo que nos parece adecuado y más coherente, pues de esta manera se conseguirá una región más integrada».
Santiago de Chile, 1 de Mayo 2006
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